工信部一位官員向《華夏時報》記者表示，應國務院的要求，今年年底之前，《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》（下稱《條例》）將正式出爐。接近工信部人士稱，《條例》預計9月出臺。
這將成為鋼鐵行業(yè)繼組建五大鋼鐵集團后，更大規(guī)模和范圍重組并購大戲的開始，鋼鐵王國各大勢力范圍將被重新劃分。
據(jù)中鋼協(xié)一專家透露，該《條例》將解決當?shù)卣ε落撹F企業(yè)被兼并重組后而稅收落空的問題，這將為鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域兼并重組掃除最重要的一道障礙。
國務院施壓工信部重組
一位接近工信部的人士向記者表示，工信部針對冶金行業(yè)正在做的事情，一是淘汰落后產能，解決產能過剩問題；二是推進鋼鐵行業(yè)的兼并重組問題。針對這兩個問題，工信部在完成一期調研的基礎上，正在進行二期調研，最終調研的結果和意見將在8月份召開會議介紹，除了對整個冶金業(yè)的調整外，調研結果也將對《條例》最后的出臺提供參考和修正。預計最快9月份專門針對鋼鐵行業(yè)兼并重組的條例將出臺。
而工信部官員向記者證實，關于推進鋼鐵行業(yè)的兼并重組是非常復雜的難題，但在鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃的基礎上，繼續(xù)加強鋼鐵行業(yè)的集中度引起了國務院的高度重視，溫家寶總理親自去鋼鐵行業(yè)調查情況，國務院要求工信部在今年年底之前出臺《條例》，該《條例》將由工信部、發(fā)改委和中鋼協(xié)三方來完成，將重點參考中鋼協(xié)的意見。但其并未透露確切出臺時間。
去年爆發(fā)的金融危機，顯露出了我國鋼鐵產業(yè)產能過剩的問題，也為優(yōu)質企業(yè)提供了并購重組的良好時機，將推動鋼鐵行業(yè)的集中度。在《鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃》的推動下，將以寶鋼、鞍本和武鋼為行業(yè)龍頭，實現(xiàn)鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團這五大鋼鐵集團的重組與整合。
7月22日，工信部新聞發(fā)言人朱宏任在工信部2009年上半年新聞發(fā)布會上表示，當前需要鞏固和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的勢頭，第一點是抓好重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的貫徹落實，繼續(xù)抓好和推動各項政策盡快到位，抓緊出臺配套的實施細則。其次是對產業(yè)進行結構調整，推動兼并重組工作，淘汰落后的產能。
而《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》被認為是鋼鐵行業(yè)《產業(yè)振興規(guī)劃》外更為詳細進行兼并重組的操作細則。
上述工信部官員稱，鋼鐵行業(yè)兼并重組，特別是跨區(qū)域重組是一個非常復雜的問題，牽涉到稅收、就業(yè)等多個利益格局博弈的問題，不是短時間就能解決的。但推進鋼鐵行業(yè)兼并重組，既是淘汰落后產能的需要，也是鋼鐵企業(yè)做大做強，增加行業(yè)集中度的需要。而金融危機，為企業(yè)之間的并購重組提供了機會。
|
