發(fā)改委這次的“20條”顯然不是這個(gè)市場邏輯的角度，雖然我們看不到正式的文件，但這個(gè)文件肯定不是對中國投資主體的重新定性，而是對老百姓的具體商業(yè)行為的管理新規(guī)定——— 說從現(xiàn)在起你們又可以做什么了！否則不應(yīng)該叫“關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的若干意見”，而應(yīng)該叫做：中國投資主體的性質(zhì)分類，不應(yīng)該成為投資管理區(qū)別對待的行政目標(biāo)。
說句大白話，就是誰辦企業(yè)，辦什么企業(yè)都按照同樣的制度原則和一般通行的財(cái)務(wù)原則來管理。國有資本可以做的事情，民間資本也應(yīng)該可以做。而且即使有行政批準(zhǔn)事項(xiàng)，二者在市場準(zhǔn)入的過程中，所面臨的審批程序也要完全一致。
如果就某種國有資本是全民所有，政府代行管理職能的角度說，國有企業(yè)的市場準(zhǔn)入要比民間資本高，審批程序要比民間資本多一道：國民聽證，才正確。而我們Cye.com.cn現(xiàn)在正好相反。允許國企做的，不允許民間資本做。二者都能夠做的，國企面臨的行政干預(yù)，不僅遠(yuǎn)小于民企，而且國企還獲得行政手段的支持。
這種政府、國企常常利益一家，民企矮半頭的情況不改變，別說新出“20條意見”了，即便面面俱到寫上“200條”，也只是喊口號，最多是維持慣例的技術(shù)性修補(bǔ)，不是中國亟需的對民間投資的正本清源。不僅無益于徹底改變對民間投資的觀念，也無法建立一套從政府到民間都嚴(yán)格遵守的企業(yè)運(yùn)行制度。
民間投資若不是從市場交易要求的合理公平的秩序出發(fā)，無法達(dá)到國民財(cái)富正常和正當(dāng)?shù)脑鲋担瑒t不可能出現(xiàn)民間積極投資的浪潮。不好賺錢，投資的積極性就已經(jīng)在下降；要是再碰上不能賺錢，那還有誰投資？
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