五、大力推進(jìn)長(zhǎng)吉圖參與圖們江國(guó)際區(qū)域合作
國(guó)際合作是貫穿圖們江區(qū)域開發(fā)開放的主線,是實(shí)現(xiàn)大圖們江區(qū)域共同發(fā)展的關(guān)鍵。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放和圖們江區(qū)域國(guó)際合作,要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,創(chuàng)新對(duì)外開放觀念,明確科學(xué)發(fā)展任務(wù)和目標(biāo),制定有效政策措施,健全完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,著重解決重大困難和問題,實(shí)現(xiàn)新突破新進(jìn)展,逐步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平的圖們江區(qū)域開發(fā)與國(guó)際合作新格局。
(一)加快建設(shè)國(guó)際大通道暢通工程。
重點(diǎn)實(shí)施綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目,構(gòu)筑貫通東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際運(yùn)輸通道,提升長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)通關(guān)綜合能力,建設(shè)國(guó)際空港物流通道。
1.跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目建設(shè)。
積極推進(jìn)琿春口岸國(guó)際商品交易中心建設(shè),進(jìn)一步完善琿春-扎魯比諾-束草-新瀉航線陸海聯(lián)運(yùn)。加快沿邊重要口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)通關(guān)過貨能力,提高口岸利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
2.國(guó)際空港物流通道建設(shè)。
在長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)航和南航公司兩個(gè)海關(guān)監(jiān)管庫(kù)的基礎(chǔ)上,完善龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)保稅倉(cāng)庫(kù)及報(bào)關(guān)廳的功能,延伸國(guó)際空港物流通道功能,增加空港貨物吞吐量。完善公共信息系統(tǒng),以經(jīng)營(yíng)航空貨物為特色,發(fā)揮輻射作用,建設(shè)成為東北腹地進(jìn)出口空地聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)點(diǎn)和配送中心、東北亞航空物流中心。強(qiáng)化延吉空港國(guó)際物流功能。
(二)積極推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。
充分發(fā)揮琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在圖們江地區(qū)開發(fā)開放中的作用,盡快形成集投資貿(mào)易、出口加工、國(guó)際物流等于一體的多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)。積極創(chuàng)造條件,逐步建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。在基本建成跨境邊境合作區(qū)以及圖們江區(qū)域國(guó)際大通道的基礎(chǔ)上,探討在琿春市建立更加開放的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域,提高邊境地區(qū)的開放合作水平。
(三)加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域合作。
利用日、韓、俄等國(guó)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)圖們江區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理,積極推進(jìn)跨國(guó)自然保護(hù)區(qū)、跨國(guó)濕地等重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的國(guó)際合作。
(四)加快國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)科技合作和產(chǎn)業(yè)融合,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。依托琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),加強(qiáng)與周邊國(guó)家合作,重點(diǎn)發(fā)展高新電子、汽車零部件出口加工、紡織服裝,以及能源及礦業(yè)開發(fā)加工、木制品加工、建材和機(jī)械裝備制造。依托長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),建設(shè)長(zhǎng)春中俄國(guó)家級(jí)科技聯(lián)合研究中心,重點(diǎn)發(fā)展光電子、激光、新型功能材料、生物技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、先進(jìn)制造和信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。依托吉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),與俄羅斯開展雙邊合作,重點(diǎn)建設(shè)阻隔防爆技術(shù)產(chǎn)品、中重型卡車、小型飛機(jī)等合作項(xiàng)目。
(五)加強(qiáng)智力、文化和旅游等領(lǐng)域交流與合作。
1.優(yōu)先推進(jìn)智力合作。
充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)教育資源和人才資源優(yōu)勢(shì),積極開展東北亞各國(guó)專業(yè)教育和人才培訓(xùn)合作,鼓勵(lì)具有優(yōu)質(zhì)教育資源的韓、日大學(xué)與吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、延邊大學(xué)等合作辦學(xué),提高高校的教學(xué)、科研和管理水平。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)(培訓(xùn))研合作,增強(qiáng)高校、研究機(jī)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)之間的緊密聯(lián)系,鼓勵(lì)和支持企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)資金,委托高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)科技攻關(guān)、專業(yè)咨詢、技術(shù)推廣、專門人才定向培訓(xùn)等,打造圖們江區(qū)域人才培養(yǎng)高地和各層次人才和技術(shù)輸出基地。
2.加強(qiáng)對(duì)外文化交流。
利用中國(guó)與周邊有關(guān)國(guó)家的歷史文化淵源,在傳承各國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的前提下,以國(guó)家間互辦文化年等活動(dòng)為載體,舉辦工藝品和書畫藝術(shù)品展銷、文化旅游、歌舞表演、特色餐飲等具有各國(guó)特色和風(fēng)情的、形式多樣的文化交流活動(dòng)。定期分別在中俄雙方的吉林省長(zhǎng)春市和濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克市(海參崴)舉辦具有國(guó)際影響的文化交流活動(dòng),帶動(dòng)人員往來和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
3.推進(jìn)跨境旅游合作。
發(fā)揮東北亞各國(guó)旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)與周邊國(guó)家開展跨國(guó)旅游合作。以區(qū)域內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陸海空聯(lián)運(yùn)航線通暢、旅游市場(chǎng)培育、多語言旅游信息平臺(tái)開發(fā)等為重點(diǎn),打造圖們江區(qū)域跨境旅游合作圈。
(六)創(chuàng)新圖們江區(qū)域國(guó)際合作機(jī)制。
在現(xiàn)有的大圖們倡議合作機(jī)制基礎(chǔ)上,定期舉辦東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、圖們江區(qū)域城市論壇等專業(yè)性研討活動(dòng),搭建互信互動(dòng)的信息交流和人員往來平臺(tái)。適度擴(kuò)大我地方政府參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的權(quán)限。 本新聞共 8頁,當(dāng)前在第 7頁 1 2 3 4 5 6 7 8
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