看點6 增加居民收入如何發力
中央經濟工作會議提出,明年要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依托,優化產業結構,努力使經濟結構調整取得明顯進展。
將要過去的2009年,在金融危機沖擊下,我國經濟形勢嚴峻,保增長成為壓倒一切的任務。盡管調結構的呼聲一直未有停息,但在千方百計保增長的過程中,對其重視程度有所放松。而當前我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期,因此在保增長的同時,必須把結構調整放到更加突出的位置。其中,投資與消費的結構調整將成為核心。
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為袁鋼明認為,結構調整的需求非常迫切。他表示,要促消費就要提高中低收入階層的收入,除了增加公共事業單位員工的收入,還要提高企業員工的收入,比如提高個稅起征點,提高勞動者工資水平。他還認為,目前刺激經濟政策仍主要是放在投資上,通過增加居民收入提高消費的部分舉措也未落到實處,預計明年相關政策的力度可能會加大。
產業結構調整、區域結構調整等則是老話題,國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良認為,在保增長的壓力下,今年產業結構的調整也有所放松,并由此帶來了一些產能過剩問題,他認為包括區域結構調整、城鎮化進程等長期結構調整的目標,都需要靠市場動力和加大政策力度予以推動。(記者 周鵬峰)
看點7 房價會否繼續漲
伴隨著房地產市場的回升,部分城市房價上漲過快等問題逐漸暴露出來。為此,14日舉行的國務院常務會議要求,加強和改善對房地產市場的調控,重點是在保持政策連續性和穩定性的同時,加快保障性住房建設,加強市場監管,穩定市場預期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
國家統計局最新公布的數據顯示,11月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,漲幅比上月擴大1.8個百分點。事實上,自今年5月份開始,全國70個大中城市房價同比持續上漲。另外,房價環比呈上漲的城市數量也在持續增多,從一線城市向二三線城市蔓延。
房價上漲過快,不僅使普通群眾住房難問題凸顯,而且高房價會對居民消費形成嚴重“擠出效應”,事關我國長遠發展的經濟結構調整也會因此受到影響。遏制房價過快上漲的勢頭,讓房價盡快步入理性軌道是當務之急。
按照國務院常務會議的部署,要增加普通商品住房的有效供給,特別是在用地上要適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應。在保證質量的前提下,加快普通商品住房建設。
此前,政府調整了個人住房轉讓營業稅征免時限,有關專家表示,此舉增加短期炒作的成本,目的是抑制投機性購房需求。
“從有關政策來看,明年樓市下行的可能性很小。”中國城市商業網點建設管理聯合會副會長王永平直言。
“可以說,關于房地產業的有關政策明朗后,市場關于‘政策拐點’的擔憂大為緩解。”中國指數研究院副院長陳晟說。
需要指出的是,直接影響價格的“供求天秤”也傾向漲價一方。“由于今年很多開發商減少投資,明年初全國住房供不應求的局面會更突出,價格必定會被進一步推高。”住建部下屬研究機構一位專家向記者直言。
事實上,就在今年全國房地產市場出現V型反轉之際,全國房地產開發投資卻沒有跟進。
據統計,今年前11個月,全國商品住宅完成投資22369億元,同比增長15.7%,增幅比去年同期回落9.5個百分點。“實際上,今年樓市交易量大增,也使庫存量大降。”王永平說。
但也有業內人士及專家指出,明年房地產市場走向可能出現分化:在抑制投機性購房需求有關政策作用下,今年以來漲幅巨大的一線城市樓市可能出現調整,房價漲幅逐步放緩;而受中央積極穩妥推進城鎮化政策的帶動,二、三線城市房地產市場有望迎來發展良機,可能出現量價齊升的局面。(記者 于祥明)
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