“撐不住了!”四川省綿陽萬順科技有限公司董事總經理李再坤說。李也是一個特殊的鐵路利益“掘金”者,即俗稱的鐵路代理人。
李再坤稱,兩年前該公司與世紀瑞爾(300150)簽署了一個隱性代理合同,幫其拿下了一個標的為287萬元的山西太原鐵路局南同蒲計算機系統(tǒng)集成項目。拿下標的后,世紀瑞爾不愿支付約200萬元的合同款,致使萬順科技借高利貸150萬清還拿下項目所需的公關、咨詢等費用。如今這筆每月三分息的高利貸成了萬順科技的緊箍咒。“如果世紀瑞爾再不給錢,我們只好走法律途徑了。”
12月19日,世紀瑞爾董秘朱江濱確認,知曉李再坤所訴一事,并確認雙方有簽署合作協(xié)議。但是,對于李再坤所主張的要求支付一百多萬合同款,“我們希望此事走法律途徑解決。”
世紀瑞爾為何要項目招投標的關鍵時刻,與默默無名的萬順科技簽署這一代理協(xié)議?朱江濱表示,該公司與萬順科技簽署的并非是代理協(xié)議,而只是服務性合同,世紀瑞爾需要萬順科技取得一些相關招標文件。
一位鐵路業(yè)內人士表示,在鐵路招投標市場,像李再坤和萬順科技這樣的代理人或代理公司存在多時,靠著關系網給鐵路局與企業(yè)搭橋,拿下招標項目,利潤空間相當驚人。
李再坤稱,山西太原鐵路局南同蒲計算機系統(tǒng)集成項目實際成本不超過二十萬,保底價報了88萬,最后中標的價格287多萬元。按照代理合同,保底價以外的所有利潤均歸萬順科技所有,這意味著287萬元項目,近200萬元代理人收益。
鐵路上的代理人
山西太原鐵路局南同蒲計算機系統(tǒng)集成項目是改建鐵路南同蒲榆次至侯馬北段電氣化擴能改造工程的一部分,工程總投資5.34億元。負責此次招標的是太原鐵路局南同蒲線鐵路擴能改造指揮部。
李再坤告訴記者,臨近上述項目開標不足一周,世紀瑞爾公司才輾轉找上門來。綿陽萬順科技主要的利潤來源在于招投標項目運作。按照李再坤的說法,該公司擁有廣闊的政府部門與鐵路系統(tǒng)人脈,也有招投標專家、評委和招標委員會的關系,可以就標書和項目情況,給出最恰當?shù)耐稑藘r格,擊敗對手拿到標的。另外一個特殊的本事是,李再坤也很清楚如何抓住投標公司的不規(guī)范舉措進行舉報,以阻喝、打擊“不規(guī)范的操作”。“我們的操作流程是非常規(guī)范的。”李再坤稱。
像萬順科技這樣的公司,業(yè)內稱為“代理人”,即為招投標雙方牽線搭橋的中間人,這類代理人通常與政府部門關系密切,“有關系,有門路”。
盡管近些年來,國家屢屢清理招投標市場的不規(guī)范行為,但在鐵路系統(tǒng)里,這類代理人仍然非常活躍。在主張人際關系就是最大生產力的“人和網”上,提供鐵路供需信息的就達1000條,有不少人聲稱有相應的鐵路工程項目提供。
事后證明,萬順科技確有“神通”。據(jù)稱當時世紀瑞爾的對手是中字頭集團下屬一家公司,背景實力都強于世紀瑞爾。世紀瑞爾找到萬順科技希望有所突破。
代理的隱秘操作
“我們公司沒有投標的資質,所以那時候給世紀瑞爾做的是隱名代理。”李再坤說,臺面上都是世紀瑞爾在操作,而臺面下則由萬順科技來操作。
鐵路代理人如何操作?萬順科技與世紀瑞爾簽署的一紙協(xié)議或可窺視一二。
在李再坤提供的這份合作協(xié)議中,對于改建鐵路南同蒲榆次至侯馬北段電氣化擴能改造工程,世紀瑞爾負責該項標書的購買、標書的制定、以及應答,包括中標后設備、軟件、工程的供貨和工程施工,并要做好售后工作。
萬順科技則是負責路局相關關系的協(xié)調、溝通,爭取該標包件得以中標。并要對整個項目的前期、中期以及后期的關系進行協(xié)調,保證該項目的順利完成。
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