中國(guó)針對(duì)傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的兼并重組大戲,終于落地。1月22日,工信部聯(lián)合發(fā)改委等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)汽車、鋼鐵、水泥等九大行業(yè)和領(lǐng)域的兼并重組工作提出了主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
在我看來(lái),盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性重組,并通過(guò)重組實(shí)現(xiàn)“有序收縮”,其意義甚至高于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。因?yàn)椋@關(guān)系到中國(guó)制造業(yè)存量資產(chǎn)的安全。這是中國(guó)改革開放30多年積累的龐大產(chǎn)能,尤其是2000年之后,中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)能實(shí)際是按照發(fā)達(dá)國(guó)家“消費(fèi)泡沫”的需要擴(kuò)張而成。現(xiàn)在,發(fā)達(dá)國(guó)家的“消費(fèi)泡沫”破滅了,這同時(shí)制造了中國(guó)的“產(chǎn)能泡沫”。
我們必須確保中國(guó)的“產(chǎn)能泡沫”不至于崩潰,不至于威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全,因而我們必須盡快實(shí)現(xiàn)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性重組,而且刻不容緩。同時(shí),我們堅(jiān)決反對(duì)“單純采用市場(chǎng)化手段”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)被迫兼并重組,因?yàn)槟且欢〞?huì)發(fā)生“崩潰式收縮”。
我的主張是,市場(chǎng)與行政手段結(jié)合,實(shí)現(xiàn)中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)、有序、有度的戰(zhàn)略性收縮。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,400年來(lái)人類發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)危機(jī),其實(shí)質(zhì)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)危機(jī)——都是存量資產(chǎn)泡沫化危機(jī),而所謂的金融危機(jī)只是表象而已。
中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況比較嚴(yán)重。第一,中國(guó)制造業(yè)“產(chǎn)能泡沫”越發(fā)嚴(yán)重,一旦發(fā)生“崩潰式收縮”,產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)制造業(yè)將發(fā)生大量倒閉,銀行資產(chǎn)急劇惡化。第二,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和官員尚未意識(shí)到“存量資產(chǎn)安全”的重要性,他們只關(guān)注GDP、工業(yè)增加值等增量數(shù)據(jù),認(rèn)為只要增量數(shù)據(jù)好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就健康。這是嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。許多國(guó)家為什么會(huì)突然陷入危機(jī)?就是因?yàn)镃ye存量資產(chǎn)質(zhì)量的惡化積重難返。第三,美國(guó)自己拼命量化寬松,反而強(qiáng)迫中國(guó)貨幣緊縮、人民幣升值,造成市場(chǎng)利率過(guò)高、股市暴跌等一系列金融問(wèn)題,而這些問(wèn)題的背后就是:中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)存量資產(chǎn)安全狀況快速惡化。
此次12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),充分體現(xiàn)了主動(dòng)規(guī)劃、有序推進(jìn)、張弛有度(主動(dòng)、有序、有度)的原則。我們必須意識(shí)到,適度的生產(chǎn)過(guò)剩是體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的基礎(chǔ),沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。
傳統(tǒng)制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成,絕非“兩張皮”。中國(guó)發(fā)展新興經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須健康、高效。
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)“主動(dòng)、有序、有度地戰(zhàn)略性收縮”,也是保存中國(guó)未來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵。改革開放30多年所積累的制造業(yè)產(chǎn)能是中國(guó)重要的工業(yè)基礎(chǔ),也是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力所在。所以,通過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)“有度”收縮,保存部分“優(yōu)質(zhì)的富余產(chǎn)能”,必須考慮歐美消費(fèi)恢復(fù)正常后,中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
我們必須要提高中國(guó)商品的國(guó)際定價(jià)能力。過(guò)去,中國(guó)中低端消費(fèi)品利潤(rùn)微薄,那是因?yàn)橹袊?guó)自身競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,定價(jià)權(quán)由此旁落。其實(shí),中國(guó)生產(chǎn)的中低端消費(fèi)品是人類生活的必需品,這恰恰是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),只是我們自己沒(méi)有做好而已。歐美對(duì)中國(guó)消費(fèi)品依賴還在延續(xù),我們應(yīng)當(dāng)會(huì)利用這樣的優(yōu)勢(shì)。比如對(duì)“貿(mào)易保護(hù)的反制措施”,不是我們也反傾銷,而是在一些關(guān)鍵性產(chǎn)品上拒絕出口,反而會(huì)起到意想不到的效果,稀土就是很好的例證。
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