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德國如何開展“招商引資”?


cye.com.cn 時間:2014-5-19 23:12:06 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者: 我來說兩句

跟幾位同行一起在德國采訪了一周,等待我們的是最滿的工作日程:白天參加展會或拜訪當(dāng)?shù)毓荆砩匣蛟诼飞馅s赴另一個城市,或是與德國各城市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局的官員會面。五天之內(nèi)到了七個城市,這一趟走馬觀花之旅,對德國的投資環(huán)境也略知一二。

與中國各城市會爭奪優(yōu)秀企業(yè)來投資一樣,德國的一些城市也會暗暗較勁。比如,中國企業(yè)投資的熱門地北威州,據(jù)統(tǒng)計有800多家中國企業(yè)落戶,它的首府杜塞爾多夫與千年名城科隆市就頗有一時瑜亮之感。杜塞爾多夫有華為與中興;科隆市與北京市是友誼城市,科隆市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長米歇爾·約瑟波維奇的名片反面是中文,告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者科隆市有200多家中國企業(yè)。

除了各城市自己的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局各顯神通之外,德國還有德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署(Germany Trade & Invest)。看起來是“聯(lián)邦”與“地方”,但德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國媒體關(guān)系負(fù)責(zé)人曹奕介紹,雙方并非上下級關(guān)系,而是合作關(guān)系。

德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的工作人員會參加很多展會,在全世界各地舉行一些活動,目的之一就是為了吸引各地企業(yè)去德國投資。而當(dāng)這樣的企業(yè)有意向后,其工作人員就會根據(jù)企業(yè)的需求推薦幾個投資城市,并做出 選址分析,當(dāng)企業(yè)選定城市后,工作人員則會將企業(yè)轉(zhuǎn)給那個城市的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。無論是聯(lián)邦還是地方機(jī)構(gòu),“招商引資”都只是他們的部分職能,他們更多時候是無償協(xié)助德國之外的企業(yè)與企業(yè)家,適應(yīng)德國當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境。

眾所周知,中國地方政府常以較低價轉(zhuǎn)讓土地來吸引企業(yè)落戶,德國地方政府在這一領(lǐng)域無能為力,但可以提供部分的“投資補(bǔ)貼”。曹奕特別提到,這部分投資補(bǔ)貼是企業(yè)注冊前申請才能拿到,它有部分現(xiàn)金補(bǔ)貼,更多是其他專項(xiàng)補(bǔ)貼,比如有的是補(bǔ)貼給企業(yè)招聘和培訓(xùn)員工的費(fèi)用,有的是補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)的費(fèi)用。具體各城市補(bǔ)貼多少由歐盟、德國聯(lián)邦政府以及 州政府 確定,因?yàn)椴荒苓`反公平競爭原則,總的來說是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)補(bǔ)貼越少,總的補(bǔ)貼不會超過投資額的40%。紛美包裝(00048.HK)在德國開一個分公司時,因?yàn)橥顿Y地在德國東部, 經(jīng)濟(jì)相對于德國西部較為落后的地方,拿到了不低的投資補(bǔ)貼。

據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署統(tǒng)計,過去三年,中國在企業(yè)數(shù)量上,位于直接投資德國的前三名;但由于歷史原因,中國企業(yè)家累計投資的總金額落到十名開外。但由于德國政府更看重這些投資對就業(yè)的拉動,而不是對GDP的貢獻(xiàn),所以他們一再強(qiáng)調(diào),對外國企業(yè)和德國企業(yè)一視同仁。

當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T發(fā)現(xiàn),在2008年金融危機(jī)前,去德國投資的中國企業(yè)更多是大國企;而2008年以后,更多民營企業(yè)到德國投資。


當(dāng)?shù)卣藛T、德國企業(yè)、當(dāng)?shù)厝硕疾恢M言,有些德國人對中國企業(yè)有一定的看法:比如覺得中國企業(yè)不尊重知識產(chǎn)權(quán),比如擔(dān)心中國企業(yè)還是繼續(xù)用中國人,這樣不但不貢獻(xiàn)就業(yè),反而相當(dāng)于搶走了德國企業(yè)的機(jī)會,也就是搶走了德國人原本的就業(yè)機(jī)會。所以,像中興通訊這樣繼續(xù)雇傭當(dāng)?shù)貑T工的中國企業(yè),都更為當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝怂珢邸?/P>

此外,更多德國中小型企業(yè),也開始進(jìn)入中國來投資成立公司,環(huán)保領(lǐng)域尤甚。比如,位于魯爾工業(yè)區(qū)格拉德貝克(Gladbeck)市的一家企業(yè)CFT GmbH,總部算上工廠部門才僅有70名員工,因?yàn)殚L于隧道工程,善于在礦井除塵,目前已經(jīng)與一家中國公司在山西成立合資企業(yè)

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