限塑令：或許沒有想像中那么美妙
過去二十年，也是為了保護環(huán)境、節(jié)約資源而杜絕使用一次性筷子，有關(guān)部門不知出臺了多少次規(guī)定，但到處仍在用一次性筷子。要限制塑料袋，先要找到適當(dāng)?shù)奶娲罚⒃?a target="_blank">回收和重復(fù)利用環(huán)節(jié)做出更大的努力。否則好事就容易變成一場秀，重演一次性筷子的故事。
6月1日開始，全國范圍內(nèi)正式實行“限塑令”。有報道說，一些大城市的執(zhí)行效果還算不錯，人們用塑料袋明顯減少了。還有外國媒體評價說，中國人在限制使用塑料袋上，為世界帶了個好頭，這種評論，令人很有些不是滋味，里面似乎有揶揄的意思：憑什么你們要帶頭？
“限塑令”不再允許商家為顧客免費提供塑料袋，而是收費。免費變成收費，商家當(dāng)然樂意，不管是不是按成本價出售，反正收入肯定是增加了。所以，對于“限塑令”有看法的，主要是消費者，多年來，消費者早已經(jīng)習(xí)慣了免費使用塑料袋。因此，強制性的“限塑令”，相當(dāng)于對全國所有使用塑料袋的消費者課稅，盡管銷售塑料袋的收入歸于商家（“限塑令”當(dāng)天，中國消費者協(xié)會的官員就表示，這部分收入應(yīng)該歸財政，是很有道理的）。
問題是，這種強制課稅的效果，并不一定如政策制定者預(yù)想的那般理想和美妙，而是相當(dāng)值得懷疑的。
花了錢的塑料袋，提高了消費者的購物成本，消費者對價格上漲和成本上升是敏感的，在開始的階段，由于限塑令，消費者會暫時減少塑料袋的使用，就像新聞里說的那樣“明顯減少”。但這只是初期的反應(yīng)，經(jīng)過一段適應(yīng)期后，人們的偏好就會改變，消費者就會認可收費的塑料袋，塑料袋的使用數(shù)量會緩慢回復(fù)到或者接近原來的狀態(tài)。因為消費者發(fā)現(xiàn)，他們找不到塑料袋的替代品。
不知道這項涉及幾乎所有消費者利益的政策，其決策過程是怎樣的，征詢過其中多少人的意見，但是，很明顯，對于塑料袋的替代品，政策制定者顯然沒有考慮周全。塑料袋固然有對環(huán)境不利的毛病，但是塑料袋在世界范圍內(nèi)廣泛使用，是商家和全體消費者，也就是市場理性選擇的結(jié)果，塑料袋是有很多優(yōu)勢的。比如它非常干凈、方便攜帶，便于放置，不怕水浸，更重要的是非常便宜，即使收費，價格也是相當(dāng)?shù)土模挥袔酌X。
其他購物工具，無論是可降解的淀粉袋，還是紙袋子、布袋子，都沒法跟塑料袋比，它們不但比塑料袋貴，還有其他問題，如造紙弄不好就得砍樹，破壞植被，引起水土流失；織布也有污染水體的問題。更主要的缺陷是不方便。消費者購物，不但在意商品本身，也考慮是否方便，盡量節(jié)約交易費用，這就是超市取代傳統(tǒng)商店一統(tǒng)天下的原因。買了東西，總不能就空手抱走吧，不在現(xiàn)場買袋子，難道每次去商場還要隨身帶上幾個布兜子？限塑令，為消費者制造了購物的煩惱，自己準備袋子太麻煩，需要不時清潔，還是現(xiàn)場購買最合算。
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