| 有人發(fā)表評論說，“限塑令”的本意不是減少幾個塑料袋，而是在于提倡節(jié)約資源，過有節(jié)制的生活，愛護環(huán)境。
人人都希望環(huán)境好。但是，經(jīng)濟發(fā)展、人民福祉提高和環(huán)境質(zhì)量之間并非簡單的線性關(guān)系。天下沒有免費的午餐，大部分生產(chǎn)和消費活動，都對環(huán)境有某種破壞作用，如造紙和使用汽車。人們常常從道德層面上指責(zé)污染者，同情受污染者。但是大部分污染并非生產(chǎn)者故意為之，不是為了污染而污染，而是為了生產(chǎn)滿足消費者需要的產(chǎn)品不得不如此，環(huán)境相當(dāng)于生產(chǎn)的某種必要投入品。當(dāng)消費者告訴廠家需要某種產(chǎn)品時，就應(yīng)該意識到一定程度的污染將是不可避免的。一位經(jīng)濟學(xué)家說得好，忍受骯臟是美國富裕的先決條件。另一方面，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到較高程度后，人類對于環(huán)境的高要求就會凸現(xiàn)出來，同時，也有能力為環(huán)境好轉(zhuǎn)支付成本。這就是平時說的，先污染后治理。雖然人類想避免這個并非合意的結(jié)果，但是國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明，打破這個宿命，殊為不易。所以，環(huán)境與福祉并非就是一回事，環(huán)境更不是一切，它是與經(jīng)濟發(fā)展水平相對應(yīng)的東西。
確實有些發(fā)達(dá)國家，也對使用塑料袋有某種限制措施，但是實行限塑令的國家并不多，難道它們不擔(dān)心環(huán)境污染嗎？當(dāng)然擔(dān)心，但是，兩害相權(quán)取其輕，如果不用塑料袋，用其他的辦法，成本可能更大。按理說，這些發(fā)達(dá)國家，更應(yīng)該先行，它們可是到了對環(huán)境比我們更在乎的階段了。
據(jù)說，每年中國消費者使用的塑料袋有30億個，生產(chǎn)這些塑料袋，要用13000噸石油。13000噸石油，好像用在生產(chǎn)塑料袋上就是浪費，用在汽車上就是正當(dāng)。其實，石油無論是用來生產(chǎn)塑料袋，還是充作汽車燃料，都是為了消費者的利益和方便，具有同等的價值。
限塑不但有經(jīng)濟成本，還有執(zhí)行費用。限塑令，是全國性的法規(guī)，不但大城市的市場要遵守，小城鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村也得遵守。可是，怎么保證這個“限塑令”在如此廣大的地域有效執(zhí)行呢？如果只是懲罰了城里的違規(guī)者，而讓檢查的觸角延伸不到的地方依然，這樣的法規(guī)意義安在？
不僅僅是消費者在使用塑料袋，生產(chǎn)者使用的恐怕更多，沒有塑料包裝，很多生產(chǎn)簡直不可想像。所以，剛剛實行的“限塑令”，就開了一個口子，即餐飲業(yè)暫時不屬于限制之列，我想。以后這樣的口子會越來越多的。
不是說限制塑料袋有什么不對，但是正確的事情，也要講究如何去做，成本又怎樣。要限制塑料袋，先要找到適當(dāng)?shù)奶娲罚⒃?a target="_blank">回收和重復(fù)利用環(huán)節(jié)做出更大的努力。否則好事就容易變成一場秀。
過去二十年，也是為了保護環(huán)境，節(jié)約資源，而杜絕使用一次性筷子，有關(guān)部門不知出臺了多少次規(guī)定，幾次隆隆的雷聲過后，還是看見到處仍在用一次性筷子。
這個限塑令，是否將重演一次性筷子的故事呢？讓我們拭目以待。
（作者系北京航空航天大學(xué)金融研究中心常務(wù)副主任）
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