互聯(lián)網(wǎng)立法應(yīng)盡快完善
無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營成了網(wǎng)店經(jīng)營普遍存在的一個現(xiàn)象。北京新規(guī)的制訂和實(shí)施在很大程度上也是希望規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營的這個問題。但自8月1日北京網(wǎng)店新規(guī)實(shí)施以來,首日就遇到無人辦照的尷尬,目前辦照的人也不多,更未曾聽說有店主因?yàn)闆]有辦執(zhí)照就被查處的事情。肇慶網(wǎng)店被查處在這個敏感時期多少有點(diǎn)讓人驚訝,更懷疑其背后的意義所在。
不過對于網(wǎng)友懷疑當(dāng)?shù)毓ど叹质欠裨诒蝗∠皞體工商管理費(fèi)”和“集貿(mào)市場管理費(fèi)”后開始謀求新的收費(fèi)渠道,古陽光予以否認(rèn),他強(qiáng)調(diào),雖然取消收費(fèi),但前三年,他們的收入還是由國家財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)放的。三年后,才自負(fù)盈虧。他們從沒有想過要通過這樣查處網(wǎng)店來收費(fèi),也沒有打算要全面普查肇慶網(wǎng)店無執(zhí)照經(jīng)營的問題。他表示:“只是由于有人投訴了,我們得有行動。”
記者了解到,目前我國互聯(lián)網(wǎng)的立法幾乎還是一片空白,雖然有很多類似《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的規(guī)章制度,但這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以應(yīng)付發(fā)展飛速的互聯(lián)網(wǎng)。正望咨詢總裁、著名互聯(lián)網(wǎng)專家呂伯望也表示:“我國的網(wǎng)絡(luò)立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。”
而肇慶網(wǎng)店被處罰的法律依據(jù)就是我國2003年施行的《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)。但是呂伯望對該法律是否對互聯(lián)網(wǎng)有效表示很大的懷疑。他指出,當(dāng)時的第370號令出臺,還沒有考慮到互聯(lián)網(wǎng)這一特殊的領(lǐng)域。
另外,他告訴記者:“如果國務(wù)院令第370號對互聯(lián)網(wǎng)還是有效的話,那么北京網(wǎng)店新規(guī)的出臺就毫無意義了!彼岢觯绻稛o照經(jīng)營查處取締辦法》與電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃是沖突的,那就更應(yīng)該考慮對《無照經(jīng)營查處取締辦法》做出適當(dāng)?shù)男薷牧恕?/P>
“對于互聯(lián)網(wǎng)這樣一個新的天地,新的東西,原來的法律是不適用的。而且就目前在我們國家而言,現(xiàn)行的法律條文也沒有直接說拿來管轄互聯(lián)網(wǎng)的。就比如說我們常見的互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的盜版問題,在查處和懲罰上,也不是直接用原來的法律條文來處罰的,而是首先要對相關(guān)的法律條文進(jìn)行解釋之后才能采用的!眳尾硎菊f。
呂伯望提出建議說:“我國的立法應(yīng)盡快趕上互聯(lián)網(wǎng)的步伐!彼J(rèn)為,只有互聯(lián)網(wǎng)的立法盡快完善,互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的各種行為才能得以規(guī)范化,從而查處各種違法行為才能真正有法可依。
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