第三把火：推出房貸市場救助計劃。2月18日，奧巴馬又公布一套2750億美元的《房主可支付和穩(wěn)定計劃》，旨在幫助瀕臨破產(chǎn)邊緣的房主擺脫困境。
計劃包括兩部分：一是政府將提供750億美元補貼，以鼓勵抵押貸款債權(quán)機構(gòu)為可能失去住房的300萬至400萬借款家庭降低抵押貸款利率，與此相關(guān)，允許法官強制銀行降低破產(chǎn)房主的抵押貸款利率；二是支持“房利美”和“房地美”為另外400萬至500萬家庭提供抵押貸款再融資，財政部將通過購買2000億美元的“兩房”優(yōu)先股提供資金支持。
初步看，奧巴馬這三項舉措抓住了當前美國經(jīng)濟問題的癥結(jié)，重拳出擊，有助于抑制金融危機和促進經(jīng)濟復(fù)蘇。正如奧巴馬所說，房貸危機、金融危機和更廣泛的經(jīng)濟危機是相互關(guān)聯(lián)的，如果不解決所有這些問題，也就不能解決其中任何一個單獨問題。
然而，上述方案均存在較大的局限性，特別是前兩項計劃的可行性和效果備受質(zhì)疑。首先，“經(jīng)濟刺激計劃”對促進經(jīng)濟復(fù)蘇難以收到立竿見影的效果。其一，計劃中大部分要到今年底或明年初才陸續(xù)到位，而用于能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資周期長，收效慢，一些項目的效果要等三四年才可能顯現(xiàn)。其二，在經(jīng)濟前景不確定和家庭普遍負債累累的情況下，減稅帶來的額外收入大多將轉(zhuǎn)化為儲蓄或用來還債而非消費。其三，美國政府為實施計劃而背負巨大財政赤字，財政收入又因衰退而大減，為彌補缺口勢必最終加重納稅人負擔，進而打擊民眾對未來的信心。其四，刺激計劃還會產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)，即政府開支實際上將導(dǎo)致資源從私營企業(yè)流出，形成政府與私企爭資源的局面。
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