2/3擔(dān)保公司未持牌
銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,全國融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)6030家,而在工商部門登記的有擔(dān)保字樣的機(jī)構(gòu)19000多家。
“根據(jù)我們掌握的情況,涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸的擔(dān)保機(jī)構(gòu)大部分是非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)不在聯(lián)席會(huì)議和各地監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)。這些機(jī)構(gòu)打著擔(dān)保旗號(hào)從事涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸等違法活動(dòng),給合法經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資性擔(dān)保行業(yè)的形象聲譽(yù)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。對(duì)于這些涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸的擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法查處。”上述銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示。
融資性擔(dān)保公司就是獲得了銀監(jiān)系統(tǒng)頒發(fā)的《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》的公司。通俗地講,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是持牌機(jī)構(gòu),非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是非持牌機(jī)構(gòu)。
據(jù)廣東省擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)李秘書長(zhǎng)介紹,融資性擔(dān)保就是和銀行類金融機(jī)構(gòu)合作,可以為企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保。融資性擔(dān)保公司才能獲得銀行的準(zhǔn)入,既可以開展融資性擔(dān)保又可以做非融資性擔(dān)保例如履約擔(dān)保、訴訟擔(dān)保等業(yè)務(wù)。而非融資性擔(dān)保公司無法開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
記者從銀監(jiān)會(huì)了解到,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是特許機(jī)構(gòu),需要通過地方監(jiān)管部門前置性審批許可并獲得《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》后,才能在工商等相關(guān)部門注冊(cè)登記成立;其業(yè)務(wù)也屬于特許經(jīng)營(yíng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的,由有關(guān)部門依法予以取締并處罰;高管人員任職、業(yè)務(wù)都需準(zhǔn)入審批,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到監(jiān)管部門監(jiān)管。
銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全國融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)6030家,其中,國有控股1427家,民營(yíng)及外資控股4603家。但在工商部門登記的名字中還有擔(dān)保字樣的機(jī)構(gòu)卻有19000多家。這些擔(dān)保公司只要符合公司法等相關(guān)規(guī)定,直接進(jìn)行工商注冊(cè)登記或其他注冊(cè)登記即可成立。這意味著2/3的擔(dān)保機(jī)構(gòu)未持牌。
“銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門只監(jiān)管獲得牌照的擔(dān)保公司,剩下的擔(dān)保公司目前在業(yè)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管上還是空白。為了避免被清理,非持牌擔(dān)保公司表面上進(jìn)行非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),其實(shí),暗中卻在進(jìn)行高利貸等違法違規(guī)操作,他們對(duì)擔(dān)保市場(chǎng)產(chǎn)生了不小的沖擊,攪亂了市場(chǎng)秩序!币粨(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說。
把脈
夏斌回應(yīng)“錢荒”:目前貨幣存量達(dá)76萬億
稱應(yīng)把錢流引導(dǎo)到服務(wù)行業(yè),一些投資品的投機(jī)活動(dòng)不可持久
從去年以來,央行不斷收縮貨幣,逐月提高銀行準(zhǔn)備金率,也使得銀行體系資金鏈越來越緊張,銀行惜貸情緒日趨濃厚。眼下,銀行貸款放不出、企業(yè)融資難、民間拆借火爆異常,已經(jīng)成為了緊縮下的三個(gè)特殊現(xiàn)象。
有人說缺錢,但前一段時(shí)間的信貸仍是大幅增長(zhǎng),加上數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)的民間資本,炒房、炒蒜、炒藝術(shù)品等等都說明并不缺錢。那么,究竟應(yīng)該把這些錢流導(dǎo)向何處呢?央行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌認(rèn)為,目前應(yīng)該把錢流引導(dǎo)到服務(wù)行業(yè),而商品領(lǐng)域乃至一些投資品的投機(jī)活動(dòng)不可持久。
25日,央行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌表示,中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)應(yīng)該流到哪里?應(yīng)該流到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)要維持高增長(zhǎng)就要刺激消費(fèi),消費(fèi)又一下子刺激不起來,所以錢又流到了房地產(chǎn)。股票有各種各樣原因還在跌,流到房地產(chǎn),房地產(chǎn)又有了泡沫,又在整頓房地產(chǎn)。錢是已經(jīng)流出去了,現(xiàn)在整個(gè)國家發(fā)出去的貨幣的存量,不是今年增加多少,就這么多年累計(jì)下來的存量有76萬億的貨幣供應(yīng)量,大家知道我們的GDP才多少,30多萬億不到40萬億,76萬億的貨幣供應(yīng)量,這個(gè)錢沒有合適的地方流,或者有的地方在打壓不讓流,就會(huì)出現(xiàn)“糖高宗”、“逗你樂”、“蒜你狠”等等。
夏斌說,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況下看到投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可能投資回報(bào)那么高,那么錢一多,有的地方產(chǎn)生投機(jī)行為,大家看那個(gè)地方賺錢,價(jià)格還在漲,就紛紛流過去,就是這種狀況。
“高利貸成擔(dān)保公司生存之道”
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委稱,沒有授信,擔(dān)保業(yè)務(wù)無法展開
越發(fā)強(qiáng)烈的融資需求遭遇銀根收緊的大環(huán)境,吸引著擔(dān)保公司也做起灰色地帶的買賣,在高額利益的驅(qū)動(dòng)下,違規(guī)操作的情況比比皆是,風(fēng)險(xiǎn)的黑洞也與此同時(shí)成倍放大。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,沒有授信額度,擔(dān)保業(yè)務(wù)無法展開,從事高利貸業(yè)務(wù)成為一些擔(dān)保公司的生存之道。
魯政委表示,今年眾所周知的情況是,整體政策環(huán)境上信貸額度緊張。擔(dān)保公司主要客戶是為抵押物不足或信息不透明的小企業(yè)擔(dān)保,這樣的企業(yè)壞賬率高,銀行在信貸收縮的情況下,更不愿意給擔(dān)保業(yè)務(wù)授信。沒有授信額度,擔(dān)保業(yè)務(wù)無法展開,很多公司必須通過其他的途徑解決生存問題。另外,由于市場(chǎng)對(duì)資金需求旺盛,從事高利貸業(yè)務(wù)能獲得比主營(yíng)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)高得多的收益,也是吸引擔(dān)保公司違法違規(guī)操作的誘因。
目前,一些投資者把錢放到擔(dān)保公司去放貸,市場(chǎng)對(duì)資金真的有這么高的需求嗎?對(duì)此,魯政委表示,若是全民放貸的話,金融市場(chǎng)肯定有問題,資金有泡沫。但目前情況還不至于此。雖然擔(dān)保公司高利貸的月利息高達(dá)4-6分,但一般中小企業(yè)向擔(dān)保公司借款,大多數(shù)也是做過橋使用,三五天就還本償息了,很少有企業(yè)長(zhǎng)期借高利貸經(jīng)營(yíng)的。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3
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