畫餅難充饑
鑒于上述濃郁的投資競賽性質(zhì)，地方版的“穩(wěn)增長”明顯有些變味。而變了味的政策能在多大程度上助力經(jīng)濟呢？
從各地出臺的政策來看，地方政府刺激經(jīng)濟政策主要分為兩種，一是出臺各種投資計劃，以拉動投資為主，二是以刺激消費為主，其中拉動投資的政策占絕大多數(shù)。再從拉動投資的項目來看，大部分是基建，但也有不少產(chǎn)業(yè)項目，且所謂新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)混雜。
比如天津要在今后4年投入1.5萬億元重點建設(shè)10條巨型產(chǎn)業(yè)鏈，重慶工業(yè)將累計投入1.5萬億元，重點振興電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)等七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。四川此次公布的Cye“四個一批”項目共計26184個，其中有市中區(qū)十里休閑觀光走廊、大千園改造提升等所謂基建項目，也有川威提釩二期工程、東方紅建材公司新型干法水泥生產(chǎn)線、城西工業(yè)園區(qū)、塔羅科血橙基地等產(chǎn)業(yè)項目。
對此，趙長茂認為，投資一定要注意結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)盡量選擇新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而不能為了規(guī)模和速度投向鋼鐵、水泥等長線產(chǎn)業(yè)，實踐證明這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟稍一降速就會遭到擠壓�！凹词沟胤接X得有投資某產(chǎn)業(yè)的必要，也要注意地方之間的投資趨同�！�
哪怕是看似穩(wěn)妥的基建，趙長茂提醒說，觀光改善型的所謂基建項目也可能造成資源浪費，應(yīng)著力選擇涉及民生的重要項目，比如地鐵、欠發(fā)達地區(qū)的公路等。
“要小心上一輪的通脹和泡沫，不能說想投什么就投什么。”趙長茂強調(diào)，十二五規(guī)劃的主線是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主要任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前為遏制經(jīng)濟下滑而實施“穩(wěn)增長”，的確需要投資，但如果穩(wěn)增長偏離方向，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)可能進一步向不合理的方向發(fā)展，走回老路。
“上一輪的大規(guī)模投資花了好幾年才消化完�！标慀櫽钫f，“這一次一個省就6萬億，這是什么概念？又會帶來多大的產(chǎn)能過剩？”陳鴻宇說。
“這是地方政府對于當(dāng)下經(jīng)濟形勢明知不可為而為之�！标慀櫽钫J為，20萬億完全可能只是畫餅，因為沒有那么多資金來源。即使地方拿到了中央的“路條”，批下了項目，真正上馬時，若沒有企業(yè)愿意出資，項目也只是空話。趙長茂也認為，考慮到地方債務(wù)風(fēng)險，銀行不會盲目貸款，地方政府難以籌資。
歐洲中國商會中國區(qū)秘書長宗偉接受南都記者采訪認為，上一輪的過度投資和通脹，也是造成今年以來中國經(jīng)濟大幅下滑的原因之一。中國的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是有效推出經(jīng)濟改革措施，而不應(yīng)一味急著推高經(jīng)濟。相反，當(dāng)前的放緩，恰恰是過去粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展道路的良好契機。
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