近年來，昆山農商行始終堅持服務三農、支持小微企業的市場定位，圍繞城鄉一體化發展的新情況、新特點和新要求，以及金融服務進村入社區、陽光信貸、富民惠民金融創新工程“三大工程”的本質要求，不斷加快金融產品創新步伐，先后推出了小額城鄉居民創業貸款、商標權質押貸款、出口打包貸款、建筑業項目經理貸款等信貸產品，有效滿足了不同客戶群體的信貸需求。近日，該行的小額城鄉居民創業貸款榮獲“2012年江蘇省銀行業服務小微企業及三農十佳特色產品”榮譽稱號。
建立“三位一體”的運作機構模式
昆山，是一個新興工業城市，城鎮一體化程度比較高。改革開放以來，隨著城市建設、工業建設步伐的加快，失地農民日益增多。許多失地農民自謀職業，走上了自主創業之路。如何幫助這些失地農民實現創業夢想，一直是昆山農商行的一個課題。
2005年5月，在昆山市政府的牽頭下，昆山農商行與有關部門帶著昆山農民普遍反映“創業無門、創業無技、創業無本”的三無問題赴揚中學習農民創業小額貸款的經驗。昆山市委、市政府及相關部門出臺一系列關于農民創業小額貸款措施，成立了農民創業指導中心和農民小額貸款擔保服務中心，制訂了《關于推進農民創業扶持小額貸款工作的通知》和《關于進一步推進農民創業小額貸款工作的意見》，明確昆山市農業擔保公司為全市農民創業小額貸款擔保機構，昆山農商行為貸款發放部門，與各鎮政府、市擔保公司簽訂農民創業小額貸款發放協議書；建立農民創業小額貸款擔保基金330萬元。這些為農民創業小額貸款順利推進開通了綠色通道，明確了運作模式，提供了創新平臺。
昆山農商行與市農民創業小額貸款擔保（服務）中心、市農村合作經濟投資擔保有限公司建立發放農民創業小額貸款“三位一體”的運作機構模式放貸對象主要是城鄉居民中初創業者，優先考慮“4050”大齡人員、失地農民、實施幫扶的困難戶、有勞動能力的“四殘”人員，以及已領取再就業優惠證的人員；下發《小額貸款申辦程序指南》、《農民創業小額貸款管理辦法》等，對農民創業小額貸款五項申報操作程序、十項需備資料等一一作了細化明確，強調各支行必須重視對貸款戶初審這個關鍵環節，必須重視三方會辦的簽約程序；貸款戶必須自選他人（第三方）進行反擔保，其反擔保人必須有穩定的經濟收入，可以從村、街道正副職以上干部、機關事業單位的工作人員、企業的法人代表或副職干部中選擇；創業貸款戶的小額貸款額度一般掌握在1到5萬元(目前成長型最高達60萬元)；堅持銀行、擔保公司、市創業服務中心三方現場會辦制度，認真把好初審、反擔保和發放這三個業務政策關口。
3天內就能完成授信
昆山農商行在及時把《關于實施農村青年創業小額貸款的指導意見》轉發至各支行，組織全員學習的基礎上，制定了《昆山農村商業銀行農民創業小額貸款管理辦法》，落實《進一步擴大城鄉居民創業小額貸款范圍和規模意見》，加大廣大農民自主創業貸款傾斜力度，并針對貸款推廣工作中存在的問題，加強溝通，及時分析，總結經驗。為更好地推廣農民創業小額貸款，向有創業意愿、有創業項目、有創業能力、無創業資金的“三有一無”農民提供“第一桶金”，加強與昆山市農業擔保有限公司的合作。
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