這一格局體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷和中西部地區(qū)起飛的大趨勢(shì)。但專家對(duì)這一趨勢(shì)的可持續(xù)性看法不一。
貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡曉登教授說,現(xiàn)在中西部仍處于工業(yè)化階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都比較粗放,西部地區(qū)外貿(mào)和內(nèi)需消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用很低,整個(gè)西部處于相對(duì)貧困水平,只能依靠投資拉動(dòng),然后帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)需求。而投資的一大關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品的投資,西部最大的制約仍然是交通問題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌認(rèn)為,過去很多年中國(guó)制造業(yè)投資增長(zhǎng)能夠保持在30%以上的高水平,原因有兩個(gè),一個(gè)是東部地區(qū)的大量制造業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,由此帶來中西部地區(qū)制造業(yè)投資的增長(zhǎng),二是面對(duì)低端勞動(dòng)力成本的大幅上升,東部制造業(yè)有機(jī)械設(shè)備的改造增長(zhǎng)。
但他同時(shí)指出,由于制造業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩引起過度競(jìng)爭(zhēng),制造業(yè)利潤(rùn)大幅滑坡,從去年9月份以來,制造業(yè)投資的增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。
胡曉登也認(rèn)為,在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善后,西部不能一味地靠投資拉動(dòng),而必須形成一個(gè)完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,否則發(fā)展后勁肯定會(huì)成為問題。
東部靠投資補(bǔ)出口
一些財(cái)政寬裕的東部省份也希望維持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)健支撐。
除廣東設(shè)定為15%外,江蘇、山東、天津設(shè)定的目標(biāo)分別為18%、17%和13%。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授說,沿海地區(qū)過去主要是靠出口拉動(dòng),現(xiàn)在出口受阻,而內(nèi)需的擴(kuò)大幅度又十分有限。因此,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中,還是投資來得最為直接有效。以廣東為例,如果固定資產(chǎn)投資能夠跟廣東的轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合,那么對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用會(huì)更大。
這其中,基建投資是固定資產(chǎn)投資的大頭。去年11月,廣東印發(fā)《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,其中擬定“十二五”時(shí)期全省安排
交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目189項(xiàng),總投資約19838億元,其中“十二五”時(shí)期計(jì)劃完成投資約10671億元。
但廣東省社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三認(rèn)為,現(xiàn)在在發(fā)達(dá)地區(qū)再搞大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),它的投資邊際效用會(huì)遞減,對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也會(huì)減弱。
余斌則表示,要警惕投資中的重復(fù)建設(shè),引起產(chǎn)能過剩等問題,投資項(xiàng)目應(yīng)該被嚴(yán)格評(píng)估。
多名專家亦指出,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)就業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型作用不大。無論是沿海還是中西部,上一波投資帶來的后遺癥至今仍未完全消化,地方高負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)仍未排除,而新一輪的地方投資沖動(dòng)下,地方融資平臺(tái)債務(wù)很可能進(jìn)一步高速膨脹,在地方政府對(duì)土地出讓金的依賴度越來越嚴(yán)重的情況下,樓市調(diào)控失效的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大,企業(yè)和社會(huì)的生存成本也有不斷抬高的風(fēng)險(xiǎn)。
廣東今后3年投資將達(dá)7.7萬(wàn)億:發(fā)展要靠投資拉動(dòng)
昨日上午,廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華在省政協(xié)十一屆一次會(huì)議專題座談會(huì)上,圍繞“如何發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵作用”,與政協(xié)委員進(jìn)行了交流。他表示,投資關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,今后3年全省投資將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),達(dá)到7.7萬(wàn)億元。省政府將吸納政協(xié)委員的意見建議,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)一步理順和優(yōu)化投資環(huán)境。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家,快來加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|