受害者或血本無歸
惠民工程加市政項(xiàng)目，這種投資該夠保險(xiǎn)了吧？答案是不一定。在陜西省寶雞市，一些非法集資項(xiàng)目打著國(guó)家支持的惠民市政項(xiàng)目旗號(hào)，大肆從民間吸取資金。
《華夏時(shí)報(bào)》記者長(zhǎng)期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這座300多萬人口的工業(yè)城市里，政府的監(jiān)管缺位、無良者的虛假宣傳、有意誤導(dǎo)與投資人的渠道匱乏、盲聽盲信，種種這些因素在物價(jià)變動(dòng)的催化下，短短數(shù)年中，已釀出一朵非法集資的“惡之花”。
曾經(jīng)的“惠民”工程
寒流剛過，陜西4月的天氣已似夏季。在寶雞市陳倉(cāng)區(qū)虢鎮(zhèn)東門外路邊的一個(gè)小賣部前，寶雞陳倉(cāng)熱力公司幾個(gè)工人閑坐在樹蔭下。他們身后十幾米處，一個(gè)圍墻簡(jiǎn)單圈出約百畝的大院，是陳倉(cāng)熱力占地的熱源中心，院內(nèi)荒草叢生，幾條挖出的溝壟邊散落著一些鋼筋、管道之類的建筑材料，唯一的建筑物是一座五層高的鍋爐控制中心。
“熱力公司去年冬天運(yùn)行了兩個(gè)月，后來有十幾萬的電費(fèi)交不起就停了。”陳倉(cāng)熱力工人們懶洋洋地說。一位工人告訴記者：“我們最近的工資也一直沒發(fā)，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)們都出去集資了，能集來錢就往下干，集不來就只能撂下了。”
眼前這個(gè)破敗的攤子曾是近3000名中老年投資者的希望所在。兩年前，陳倉(cāng)熱力以8%到30%不等的收益承諾從這些人手中集資約1.2億元人民幣，約一年之后便宣告無力兌付。“當(dāng)時(shí)告訴我們這是惠民工程，是市政項(xiàng)目，很保險(xiǎn)，可投進(jìn)去的養(yǎng)老錢現(xiàn)在只換回來一份借款協(xié)議。”寶雞市一位退休老人說。
同屬寶雞陳倉(cāng)區(qū)的陜西通關(guān)河水電項(xiàng)目身后也有近2000名受騙投資者。這些人大多是在2011年間被卷入這場(chǎng)集資游戲，與寶雞熱力項(xiàng)目類似，吸引其參與的“誘餌”除了12%至40%的高收益之外，還有政府聯(lián)合開發(fā)的背景。
“到實(shí)地考察完后考慮到項(xiàng)目類型屬國(guó)家扶持的基礎(chǔ)設(shè)施，又看到幾份與政府聯(lián)合開發(fā)的合同書，就確信不疑了。”一位退休教師說。
據(jù)記者調(diào)查，獲得這些受害者信任的有三個(gè)水電項(xiàng)目，分屬“陜西秦河水電開發(fā)有限公司”和“陜西通關(guān)河發(fā)電有限公司”名下，公司法人均為張國(guó)平。
記者獲得的多份合同書顯示，2009年初，張國(guó)平先后與寶雞市陳倉(cāng)區(qū)國(guó)有鳳閣嶺林場(chǎng)、寶雞市陳倉(cāng)區(qū)鳳閣嶺鎮(zhèn)人民政府簽訂水電站聯(lián)合開發(fā)合同，幾個(gè)月后與寶雞市陳倉(cāng)區(qū)水利局簽訂“通關(guān)河流域梯級(jí)水電站項(xiàng)目建設(shè)合同”。
2011年，寶雞市發(fā)改委發(fā)布的寶雞“十二五”水利事業(yè)規(guī)劃顯示，該市水利“十大工程”規(guī)劃的小水電工程中，通關(guān)河水電站赫然在列。據(jù)多名集資受害者確認(rèn)，就是從2011年4月起，張國(guó)平開始在寶雞、西安兩地設(shè)站集資。
2012年5月，張國(guó)平因非法集資被刑拘，6月被批捕。公開資料顯示，在此之前，環(huán)繞在張國(guó)平頭上的“光環(huán)”包括：省級(jí)優(yōu)秀黨員、省市級(jí)勞模等，秦河水電也先后獲“重合同、守信用”單位、“先進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)兵”單位等稱號(hào)。
從2012年5月起，張國(guó)平身后的近2000名集資受害者開始為追討共計(jì)約9000萬元款項(xiàng)往來奔走，至今尚無結(jié)果。
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