實施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，破解當前我省創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確政策措施，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，緩解全省就業(yè)壓力。為此，近日，省政府制定出臺了《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的若干政策措施》，提出促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)十個方面的政策措施。主要內(nèi)容包括：
加大資金投入，支持民眾創(chuàng)業(yè)。要求各級政府發(fā)揮對創(chuàng)業(yè)的促進作用，增加中小企業(yè)發(fā)展資金和小額貸款擔保資金，發(fā)揮政府資金的引導作用，利用中小企業(yè)發(fā)展資金引導幫助地方政府搭建融資平臺。要求各州(地、市)、縣(區(qū))都要設立創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于全民創(chuàng)業(yè)的貸款擔保、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵以及創(chuàng)業(yè)服務體系建設等。
開展創(chuàng)業(yè)培訓，提高民眾的創(chuàng)業(yè)能力。突出做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實踐的指導工作，并按照有關(guān)政策規(guī)定給予培訓補貼。在省內(nèi)各大中專院校(含技校、職業(yè)高中，下同)實施“創(chuàng)業(yè)培訓進校園”活動，對即將畢業(yè)有創(chuàng)業(yè)愿望的大中專學生進行“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB Cye.com.cn)培訓。有針對性地對農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓。
進一步放寬市場準入，拓展創(chuàng)業(yè)空間。具體提出了“五放寬”。即放寬投資經(jīng)營領(lǐng)域；放寬開業(yè)登記審批；放寬開業(yè)出資限額；放寬經(jīng)營場所限制；放寬企業(yè)冠名要求。
落實稅收政策，鼓勵民眾創(chuàng)業(yè)。對首次創(chuàng)業(yè)、新辦實體、從事個體經(jīng)營的大中專畢業(yè)生、低保對象、殘疾人、復轉(zhuǎn)退伍軍人及現(xiàn)役軍人隨軍家屬等，經(jīng)嚴格核準后三年內(nèi)免征個人所得稅。同時，調(diào)高營業(yè)稅起征點，并從寬核定營業(yè)額。
減免行政收費，扶持自謀職業(yè)。大中專畢業(yè)生、退役士兵、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、低保人員、殘疾人創(chuàng)辦個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費。農(nóng)牧民到集貿(mào)市場或政府指定區(qū)域內(nèi)擺攤設點銷售農(nóng)產(chǎn)品的，免予工商登記，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費；依托農(nóng)家院落創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”的，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
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