就業是民生之本,創業是就業之源。按照2010年市政府工作報告要求,今年要“把促進就業作為經濟社會發展的優先目標,多渠道創造就業崗位”,“鼓勵有創業能力的人員自主創業、自謀職業,以創業帶動就業”。今年,我市又被列入首批國家級創建創業型城市。為進一步推進我市的創業工作,加快創業型城市的建設步伐,市委黨校、市就業局有關專家組成聯合課題組,深入到市人力資源和勞動社會保障局、市就業局等相關部門,通過座談、走訪等形式,就如何做好創業帶動就業工作做了專題調研。
政策扶持催生一批創業者
個案:2005年,35歲的程衛華毅然從企業辭職“投筆從商”,在南三條批發市場林立的店鋪中選擇了一間店面,做起了女性內衣經銷生意。由于經營經驗不足,加之資金捉襟見肘,生意十分慘淡。2006年,她參加了創業培訓班的學習,加深了對創業的理解,重新調整了企業的市場定位和經營策略,在政府提供的小額擔保貸款支持下,程衛華的企業從以零售為主轉型為以批發為主,擴大了經營規模,建立了自己的營銷網絡,內衣質量也由三線品牌上升為一線品牌。從一家不知名的內衣店,做成了全國六大知名品牌女性內衣的總經銷商。
近兩年,石家莊市下發了《關于進一步推進就業再就業工作實施意見》、《關于就業技能培訓工作有關問題的通知》、《石家莊市創業培訓管理辦法和運行程序》、《石家莊市創業培訓教師管理規定》、《發放創業培訓合格證書辦法》、《石家莊市創建國家級創業型城市工作方案》等一系列文件,鼓勵下崗人員、大中專畢業生、復轉軍人和返鄉農民工積極創業,對其落實稅費優惠、財政補貼,對小額擔保貸款予以完善和充實。在信貸方面,僅 2009年1-9月,我市共放貸7658.4萬元,直接扶持2412名下崗失業人員實現自主創業和再就業,間接帶動了5224名下崗失業人員走上了再就業之路。在創業補助方面,2009年對350名成功創業的高校畢業生給予了每人不超過3000元的一次性創業補助。
特色活動帶動創業
個案:長安區創業培訓中心每年培訓學員千人以上,每個學員培訓結業時都要做一份創業計劃書。中心每年舉辦一次“創業計劃大賽”,據此評選出本年度最佳的創業項目、最優的營銷策劃,以鼓勵學員樹立創業信心。郜亞濤就是在創業計劃大賽中獲獎的大學生創業者。郜亞濤在創業培訓班上做創業計劃書時,大膽地提出了建“群眾健身館”的項目設想,并在計劃書中詳盡地寫出了自己的實施措施,在本年度創業計劃大賽上獲獎。在老師和創業指導專家的鼓勵下,他果斷地承包了河北師大的體育俱樂部,在不影響正常教學的情況下,利用自己的專長把拉丁舞、跆拳道、健美操、瑜伽、國際舞等體育健身項目引進健身館,成了大學生成功創業的優秀代表。
近年,我市舉辦了不少創業專項活動:與工會聯合舉辦創業培訓班,并聯合開展了“千企萬崗下鄉”活動;與市婦聯開展了“女性創業暨創業項目推介會”;與共青團市委聯合開展了“青年企業家創業指導活動”。開展“四進一下鄉”行動:創業服務進高校、進“高墻”、進社區、進軍營及“鄉下行”,組織了全民創業能力大賽、創業十佳明星評選活動等,逐漸形成了一套有特色的適合石家莊市情的方法路子。
創業培訓圓心中夢想
個案:閆蕭是長安區創業培訓班的第二期學員。2001年她從某服裝廠失業后,先后打過零工、練過地攤、賣過服裝、當過保姆,卻都“一事無成”。2004年3月,她帶著滿身疲憊、一臉沮喪走進長安區創業指導中心,想通過學習創業“換一個活法”。通過創業培訓她掌握了創業技能,開辦了自己的“愛心月嫂服務中心”。從親自入戶當月嫂,到創立一支專業化的月嫂隊伍。經過幾年的艱苦打拼,“愛心月嫂”不僅在石家莊站穩了腳跟,還把服務的觸角延伸到北京、天津、唐山、保定等十多個大中城市,其月嫂隊伍也由原來的幾個人發展到近300人。
我市是全國較早開展創業培訓的重點城市之一,從2003年7月開展創業培訓至今,已培養創業培訓專職教師72人,并形成了以市就業培訓機構為龍頭,縣(市)、區就業培訓機構為站點的創業培訓體系。2010年1月至6月,全市共舉辦創業培訓班123期,免費對3655名學員進行了創業培訓,其中下崗失業人員1322人,農村勞動力754人,大學生1328人,其他251人。創業成功957人,創業成功率為33%,創業帶動4500人就業,較好地發揮了創業帶動就業的作用。
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