政策扶持力度廣度有待加強(qiáng)
現(xiàn)象:社會缺乏為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評定等方面的便利政策。
這在一定程度上影響了人們?nèi)バ聞?chuàng)辦企業(yè)的積極性,也影響了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。已有的扶持政策力度不強(qiáng)就會影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。如稅費(fèi)減免幅度偏小,小額擔(dān)保貸款的數(shù)額偏低、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金的額度偏少等等,使創(chuàng)業(yè)者承擔(dān)了較重的經(jīng)營成本。另外,已有扶持政策的廣度也還不夠,對于放寬出資限額、放寬經(jīng)營場所限制、放寬投資領(lǐng)域、改善行政管理等方面沒有明確政策如何扶持,扶持政策的覆蓋面不全。
建議:
加大政策扶持力度
我市可以借鑒其他省市的成功做法,出臺專門指導(dǎo)性文件,從創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系等多個方面對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作做出詳細(xì)而全面的規(guī)定。
加大對創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,如擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的范圍,突破從事個體經(jīng)營自籌資金不足的限制等。擴(kuò)大扶持政策的廣度,如放寬市場準(zhǔn)入條件、改善行政管理,開辟創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”等。加強(qiáng)扶持政策與其他優(yōu)惠政策措施之間的協(xié)調(diào),目前最迫切的是把創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策與就業(yè)援助的優(yōu)惠政策、低保、補(bǔ)貼等社會救助政策,人事管理、職稱評定等人事政策進(jìn)行整合,構(gòu)建一個相互銜接、系統(tǒng)有序的政策體系。
建立與市場協(xié)調(diào)的服務(wù)體系
引入中小企業(yè)、各類社會上的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)服務(wù),形成政府和各種社會培訓(xùn)資源共同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)的新局面。大力引導(dǎo)企業(yè)、個人積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和推介,形成企業(yè)與個人共同開發(fā)、市場化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估和推介制度。
提高全民創(chuàng)業(yè)能力
一方面實(shí)施創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)計劃,加大創(chuàng)業(yè)教師的整體規(guī)模和水平,另一方面擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍內(nèi)。還需優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)不同群體的不同需求,開展有針對性、實(shí)用性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。還需強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)。在省會各大高等院校建立培訓(xùn)基地,引導(dǎo)大中專和技工院校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建設(shè)模擬實(shí)驗(yàn)室,開設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。此外,可以建立一批頗具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進(jìn)入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3
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