3、以加強女性創業交流為共振點,搭建起有利于女性創業發展的信息咨詢平臺。依托縣“好阿姨”就業服務中心、社區就業服務中心、城區中介服務所為主的就業創業網絡,利用巾幗博客、婦女網站、各級婦女學校等平臺,加強政策宣傳引導,為全縣婦女提供創業指導、政策措施、項目推介、培訓信息等服務。組建了由工商、稅務、農經、法律、金融等方面專家組成的女性創業志愿者服務團,免費提供各類政策咨詢服務。爭取農口、科技、經貿部門的支持,舉辦精品農業等各類創業項目推介會,開展女性項目征集活動,定期向創業婦女推介優秀創業項目。與人事部門、女企業家協會聯合舉辦“架金橋·促發展”女性專場招聘會,近三年來,共舉辦招聘會26場,有490個單位提供8374個女性就業崗位,達成招聘意向3250人。
4、以夯實女性創業基石為出發點,搭建起有利于女性創業發展的資金扶持平臺。從1999年開始,嘉善縣婦聯就聯合縣農村合作銀行開展農村婦女創業就業小額貼息貸款工作。目前,每年的貸款額度達到200萬元,全縣小額貸款貼息額累計已達990萬元,受益婦女418戶。同時,積極幫助創業女性爭取農村合作銀行“巾幗興農創業”低息貸款,累計已達1000多萬元。今年進一步加大了信貸扶持力度,出臺了《嘉善縣女性創業擔保貸款實施意見》,重點扶助婦字號農業龍頭企業、女性領辦的農業經濟合作組織、“雙學雙比”示范基地、女性營銷大戶,以及安置下崗失業、失土女性就業的涉農企業等自主創業項目。
5、以樹立女性創業典型為輻射點,搭建起有利于女性創業發展的示范宣傳平臺。堅持輿論為導向,廣泛宣傳發動,強化婦女創業創新、參與發展的意識,增強婦女創業創新的信心和勇氣,激發婦女的創業熱情。突出主題宣傳濃氛圍,以“創業創新”為主題,開展形式多樣的宣傳活動,發放創業就業宣傳資料、提供勞務咨詢服務。突出典型推介強示范,開展了“十佳女企業家”、“十佳巾幗創業之星”、“十佳女經紀人”等優秀婦女創業創新典型評選活動,樹立起一批“科技型、環保型”婦女示范戶和帶頭人、一批“懂市場、會經營”的女經紀人和一批“技能強、善管理”的婦女就業創業典型。通過電視專題片、人物專訪、報刊專版、舉辦女性發展論壇和女性創業報告會等形式,廣泛宣傳她們積極實踐創業創新的奮斗歷程,引導廣大婦女學先進、做先進,有效的發揮了榜樣育人、典型引路的作用。突出組織網絡重帶動,以縣婦女人才促進會為依托,發展壯大各類婦女專業合作經濟組織、專業協會、行業協會等組織網絡,建立了協會+龍頭企業+基地+農村婦女的產業化經營模式,在增強企業競爭力的同時,調動了女性創業積極性。
三、嘉善縣女性創業存在的問題和面臨的困難
從調查情況看,嘉善縣女性創業行動總體上呈現出扎實推進、穩步發展的良好態勢,但是與黨和政府以及婦女群眾的要求相比,還有一定差距,婦女就業創業工作仍然十分艱巨,面臨諸多困難和挑戰。
1、女性創業者文化層次不高。調查顯示,全縣創業女性的受教育程度以高中、中專、初中學歷居多,占51.6%,大學以上學歷者比例不高,僅為6.9%。創業前身份為下崗失業人員或經營狀況不景氣的企業單位在職職工,占45.1%,從事農業勞動的占45.8%,有企業經營管理經驗的人員只占9.1%,女性整體素質還有待進一步提高。
2、女性創業經營規模不大。主要表現在被調查的女性創業者所經營的的企業生產或銷售規模較小、層次較低、產品結構單一,高科技產業較少,多采用傳統管理和經營模式,從一定程度上影響了企業的發展。據本次調查統計,企業以家庭作坊經營方式為主,用工人數大多在5人以下占67.9%,具有100人以上一定規模的企業為3家,只占0.5%,大多企業尚處于創業初期和投資回收期,占比達64.7%。大多數被調查者表示,希望政府部門能搭建平臺,提供相應的政策支持和技術指導,實現企業的創新發展,做大做強。
3、女性創業起步資金不足。創業資金的籌措,則是制約女性創業的瓶頸。女性創業者在投資創業時比較謹慎,大多初始資金往往來源于個人和家庭的勞動、經營所得的積累,或者通過銀行貸款、朋友借支等途徑籌措。雖然有關部門可以提供“小額貸款”和擔保貸款,但資金額度有限,手續繁瑣,擔保困難。
4、女性創業缺乏項目和經驗。創業項目的選擇是女性創業的首要問題。在訪談中,很多創業成功者提到,在創業之初很茫然,為了生存而創業,但即無技能又無經驗,只能摸著石頭過河,走了不少彎路。大部分擬創業者也談到,想創業,但因沒有合適的創業項目,不了解市場發展趨勢,一時難以找到適合自己的創業項目
5、女性創業受傳統觀念束縛。在創業過程中,傳統觀念的影響和束縛,自身的心理弱勢和生理負擔,也使女性創業成功遇到的困難和付出的代價要遠遠大于男性,極大地制約了女性創業發展的熱情和決心。傳統“男主外,女主內”的觀念使女性在創業時產生了依賴、自卑心理。許多女性寧愿相夫教子,而不愿自主創業。即便已經成功創業的女企業家,依然把繁重的家庭負擔作為自己應盡的責任。
四、推進女性創業發展的對策措施
推動婦女創業是推進科學發展、促進婦女發展的必然要求,是婦女工作與時俱進、創新發展的重要體現。婦女中蘊藏著巨大的創業潛力和創新活力,進一步推進女性創業意義深遠。為此,對下一步女性創業工作提出如下對策措施:
1、加強組織協調,形成支持女性創業的工作合力。支持女性創業是一項社會系統工程,需要社會各方面的大力支持。各有關部門要注重發揮職能優勢,為婦女自主創業提供更多更有效的社會資源,努力形成黨政領導、社會支持、婦聯牽頭、婦女廣泛參與的工作格局。婦聯要積極主動加強同各有關部門的溝通聯系,財政、勞動保障、農經、經貿、科技、教育、三產服務、工商等部門能在政策方面給予有力支持,為婦女就業牽線搭橋,提供信息咨詢、創業指導、技能培訓、權益維護等服務和幫助。同時,積極發揮新聞媒體強有力的輿論導向作用,推動形成支持婦女創業、婦女踴躍創業的良好社會氛圍。
2、加強宣傳輿論,激發促進女性業創業內在活力。通過各種渠道,加強宣傳引導工作,積極培育創業文化,宣揚婦女勞動的傳統美德,宣傳和鼓勵更多的女性通過自我創業實現自身價值,營造女性創業發展的良好人文環境和社會氛圍。大力宣傳各級黨委政府關于推動自主創業、促進女性創業的各項優惠政策,調動廣大婦女的創業積極性。要大力表彰、獎勵創業積極分子和成功創業的婦女典型,廣泛宣傳她們敢為人先、勇創新業的先進事跡。通過舉辦創業論壇、創業女性先進事跡報告會等形式,讓身邊摸得著、看得見的典型事跡,鼓勵廣大婦女堅定信心、樹立“創新、競爭、拚搏”的創業意識,塑造女性創業的文化。
3、加強教育培訓,全面提升女性創業的自身能力。繼續加強各級“婦女學校”和婦女教育培訓機構建設,進一步健全制度、完善設施,規范教學,建立相對穩定的專家志愿者服務隊伍。根據婦女實際需求,制定切實可行的婦女創業項目培訓實施方案,提高婦女創業工作的針對性和有效性。要把婦女創業項目培訓納入政府公共就業技能培訓規劃,鼓勵、支持和協調社會各方參與婦女創業項目培訓。充分利用公共培訓資源,根據市場的需求,針對不同年齡階段、不同就業需求和不同類型的婦女群體,積極開展適合女性特點、發揮女性優勢的女性創業培訓,拓展婦女創業知識結構和創業層次,增強女性創業的能力。幫助有創業意向的婦女樹立創業觀念,掌握創業本領,利用創業優惠政策,壯大創業實力,實現創業理想,推動更多婦女敢創業、會創業、創大業。
4、加強機制建設,優化服務女性創業的外部動力。要進一步加強婦女創業服務體系建設。建立集項目選擇、信息提供、人才交流、技術指導、效益預測、權益維護等多種功能于一體的各級婦女創業就業服務中心(站),聘請和招募一批包括創業導師在內的各方面專家組成婦女創業專家服務團,健全和完善各種服務功能和服務機制。在全社會積極開展項目征集,開發投資少、效益高、適合婦女的創業項目,建立創業項目庫,采取日常推介和集中推介相結合等方式,千方百計把就業創業項目送到廣大婦女手中。協調社會各方力量,成立女性創業發展基金,開辟一批創業實踐基地,在女企業家、女能手、女專家、女大學生等群體中廣泛開展形式多樣的創業結對活動,為有愿望創業的婦女提供有力支持。
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