養(yǎng)老改了——
“即便知道制約發(fā)展,未必就有改革的意愿”
劉慧:
如果并軌那真是很慘,一來我們沒有盈利能力,工資本來就不高,如果再沒有事業(yè)單位原來的養(yǎng)老制度,我們等于兩頭吃虧,今后還能不能招到人都是問題。
前兩天《人民日報》里也有人提出這個問題,為什么要先改事業(yè)單位的人,不改公務(wù)員?我們私下里討論過,誰都知道“雙軌制”不平等,大家之所以抵觸,是希望有一個相對合理的改革方式,最好是公務(wù)員跟我們一起改。
楊健(新聞出版從業(yè)人員,做過“編外”,也當過“編內(nèi)”):
這個行業(yè)里絕大多數(shù)人都明白,制度早就是制約發(fā)展的最大枷鎖。
可即便知道,未必就有改革的意愿,因為改革意味著既得利益受損。比如一個副高級職稱的員工,人家退休前搞個高級職稱,五六千塊的退休金拿在手里,憑什么支持改革?等他退休了,下一個副高級的員工,又是同樣的想法,自然還要拒絕改革。
我認為事業(yè)單位養(yǎng)老改革是“擊鼓傳花”,鼓聲停止時,手里拿著花的,就是最大的利益犧牲者。所以大家現(xiàn)在都在不停擂鼓,鼓聲很大,沒人喊停。
另外,現(xiàn)在有很多自收自支的事業(yè)單位,它們賺了錢還要上繳,是最希望盡快改革的。
王海濤:
養(yǎng)老金的改革方向已經(jīng)很明確,會參照企業(yè)的方式,納入社會養(yǎng)老保險體系,個人也需要開始繳納,這方面的阻力比較大,所以暫時還沒有開始執(zhí)行。今后對領(lǐng)導(dǎo)的工資也會設(shè)立上限,不能高于平均工資的一定倍數(shù),不再是上不封頂。這些要想真正落實,還需要時間。
(應(yīng)采訪對象要求,部分人名為化名。)
歷程
事業(yè)單位改革時間表
1992年
全國第十四次黨代會明確提出,要按照機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點,逐步建立健全分類管理的人事制度。
2000年
中央下發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革的方向。
2002年
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了原人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,明確了聘用制度的相關(guān)政策規(guī)定。至2010年,全國事業(yè)單位已基本建立聘用制度。
2006年
原人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》及其實施辦法,事業(yè)單位工資改革提上日程。
2009年1月
事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案下發(fā),山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點。
2009年9月
國務(wù)院常務(wù)會議決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資,并從2010年起,在全國事業(yè)單位全面實施績效工資。
2011年
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布,在現(xiàn)有事業(yè)單位類別的劃分上,《指導(dǎo)意見》給出明確規(guī)定:清理規(guī)范現(xiàn)有事業(yè)單位。對未按規(guī)定設(shè)立或原承擔特定任務(wù)已完成的,予以撤銷。對布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、工作任務(wù)嚴重不足或職責相同相近的,予以整合。
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