| 中國農(nóng)業(yè)面臨挑戰(zhàn)
古語云：倉廩實(shí)而知禮節(jié)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則國家穩(wěn)、天下定。2008年7月28日無果而終的多哈談判，以印度為首的發(fā)展中國家，為了保護(hù)本國脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提出放寬動(dòng)用特殊保障措施的底限，結(jié)果遭到美國發(fā)難，多哈會談不歡而散。各國政府都已強(qiáng)烈意識到兩個(gè)事實(shí)：一是在當(dāng)前的國際貿(mào)易條件下，糧食供應(yīng)只有立足于本國市場，才能給本國的糧食安全披上防護(hù)衣。而一旦糧食供應(yīng)受制于人，不僅國家穩(wěn)定難以保證，而且國家主權(quán)也會受到威脅。二是當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)市場仍是非常不充分的，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策是妨礙發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的重要因素。但目前，國際資本觸角遍布中國農(nóng)業(yè)的每個(gè)角落，水稻、玉米、肉類加工、飼料無一幸免被滲透。五年前，“ABCD”（國際糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚）用大豆撬開了中國油脂行業(yè)的大門，五年后的今天，高盛為首的國際投行大舉在中國養(yǎng)豬。五年間，國際資本占領(lǐng)了中國農(nóng)業(yè)一個(gè)又一個(gè)制高點(diǎn)。相關(guān)研究表明，在目前關(guān)系全球經(jīng)濟(jì)命脈的幾大行業(yè)領(lǐng)域，如能源、金融、礦產(chǎn)、電訊等，中國對外資的進(jìn)入都保持了高度警惕，并高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)安全問題，唯獨(dú)農(nóng)業(yè)，中國仍然保持著較大的開放態(tài)度，對于該行業(yè)的外資并購也沒有任何門檻限制。
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的地位尤其重要。一方面，我國人口規(guī)模巨大，糧食生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義；另一方面，農(nóng)業(yè)是容納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是一個(gè)巨大的消費(fèi)群體。這些都決定了農(nóng)業(yè)不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全，也關(guān)系著國家的政治穩(wěn)定與社會和諧。目前，世界糧食危機(jī)四伏、國內(nèi)豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，這些都預(yù)示，我國農(nóng)業(yè)安全正呈現(xiàn)出從潛在非安全向顯在非安全乃至危機(jī)演化的態(tài)勢。高盛養(yǎng)豬再次敲響了我國農(nóng)業(yè)安全的警鐘。面對資本的全球化，我國農(nóng)業(yè)倘若沒有戒心，缺乏農(nóng)業(yè)自主發(fā)展的謀劃，地方政府和金融機(jī)構(gòu)仍一如既往地漠視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，那么農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的過度開放，就很可能演變成一場國際資本的盛宴。可以想象，從品種的引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品的加工，到設(shè)備的開發(fā)和出口渠道的建立，一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開國際資本，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必將受制于人。
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