3月4日至8日,記者走訪部分曾被曝光的違建高爾夫球場時發(fā)現(xiàn),它們依然開張營業(yè)、生意火爆。有的已被處罰100次,但照樣“第101次”開球。
病癥 北京可供查詢球場有100多家
去年7月,有網(wǎng)民揭露北京海淀區(qū)曙光防災(zāi)教育公園竟被高爾夫球練習(xí)場占據(jù)。3月6日,記者再次來到該公園時發(fā)現(xiàn),公園內(nèi)的“羅耶爾靈克高爾夫俱樂部”照常營業(yè),在高爾夫球場內(nèi)約50人在練球。廣東的一家違規(guī)球場“已經(jīng)執(zhí)法100次”,球場依然能“第101次”開球。
目前,僅門戶網(wǎng)站的高爾夫球頻道公布的全國高爾夫球場達(dá)327家,共占用64萬余畝土地,相當(dāng)于2010年全國批準(zhǔn)建設(shè)用地720余萬畝的8%。
以土地資源極其緊缺的北京為例,2004年前,北京擁有20多家高爾夫球場。7日,記者了解到,北京可供查詢的高爾夫球場已經(jīng)有100多家。
探因 原因為利益驅(qū)動和監(jiān)管不力
據(jù)記者了解,早在2004年,國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》,此后國務(wù)院和中央各部委至少下發(fā)了10道高爾夫球場禁令。
國土資源部在2011年通報違法違規(guī)用地督辦案件時明確表示,2004年以后新建的高爾夫球場均屬“違規(guī)”。
全國人大代表李秉記分析認(rèn)為,強(qiáng)大的市場需求,巨大的利益驅(qū)動,讓違規(guī)高爾夫球場建設(shè)有令不行、屢禁不止。
“大部分未經(jīng)審批的高爾夫球場大多打著 體育公園 生態(tài)園 休閑園 綠化項目 等旗號獲得地方審批。而一些地方政府把建設(shè)高爾夫球場看成是拉動經(jīng)濟(jì)的好項目。對建設(shè)單位非法侵占農(nóng)田、林地的做法視而不見。還有的開發(fā)商以高爾夫球場為誘餌,在球場周邊開發(fā)房地產(chǎn)項目,以此帶動房價、地價的上漲。”
全國人大代表張榮鎖指出,目前,發(fā)改委、國土、水利、林業(yè)、體育、旅游等多部門共同監(jiān)管高爾夫項目,各部門僅從自身角度出發(fā)各管一塊兒,形不成合力,雖為“多龍治水”,實則“多頭不管”、收效甚微。
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