3月4日至8日,記者走訪(fǎng)部分曾被曝光的違建高爾夫球場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),它們依然開(kāi)張營(yíng)業(yè)、生意火爆。有的已被處罰100次,但照樣“第101次”開(kāi)球。
病癥 北京可供查詢(xún)球場(chǎng)有100多家
去年7月,有網(wǎng)民揭露北京海淀區(qū)曙光防災(zāi)教育公園竟被高爾夫球練習(xí)場(chǎng)占據(jù)。3月6日,記者再次來(lái)到該公園時(shí)發(fā)現(xiàn),公園內(nèi)的“羅耶爾靈克高爾夫俱樂(lè)部”照常營(yíng)業(yè),在高爾夫球場(chǎng)內(nèi)約50人在練球。廣東的一家違規(guī)球場(chǎng)“已經(jīng)執(zhí)法100次”,球場(chǎng)依然能“第101次”開(kāi)球。
目前,僅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的高爾夫球頻道公布的全國(guó)高爾夫球場(chǎng)達(dá)327家,共占用64萬(wàn)余畝土地,相當(dāng)于2010年全國(guó)批準(zhǔn)建設(shè)用地720余萬(wàn)畝的8%。
以土地資源極其緊缺的北京為例,2004年前,北京擁有20多家高爾夫球場(chǎng)。7日,記者了解到,北京可供查詢(xún)的高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)有100多家。
探因 原因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)和監(jiān)管不力
據(jù)記者了解,早在2004年,國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,此后國(guó)務(wù)院和中央各部委至少下發(fā)了10道高爾夫球場(chǎng)禁令。
國(guó)土資源部在2011年通報(bào)違法違規(guī)用地督辦案件時(shí)明確表示,2004年以后新建的高爾夫球場(chǎng)均屬“違規(guī)”。
全國(guó)人大代表李秉記分析認(rèn)為,強(qiáng)大的市場(chǎng)需求,巨大的利益驅(qū)動(dòng),讓違規(guī)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)有令不行、屢禁不止。
“大部分未經(jīng)審批的高爾夫球場(chǎng)大多打著 體育公園 生態(tài)園 休閑園 綠化項(xiàng)目 等旗號(hào)獲得地方審批。而一些地方政府把建設(shè)高爾夫球場(chǎng)看成是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的好項(xiàng)目。對(duì)建設(shè)單位非法侵占農(nóng)田、林地的做法視而不見(jiàn)。還有的開(kāi)發(fā)商以高爾夫球場(chǎng)為誘餌,在球場(chǎng)周邊開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,以此帶動(dòng)房?jī)r(jià)、地價(jià)的上漲。”
全國(guó)人大代表張榮鎖指出,目前,發(fā)改委、國(guó)土、水利、林業(yè)、體育、旅游等多部門(mén)共同監(jiān)管高爾夫項(xiàng)目,各部門(mén)僅從自身角度出發(fā)各管一塊兒,形不成合力,雖為“多龍治水”,實(shí)則“多頭不管”、收效甚微。
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