扶持政策何時出臺
值得一提的是,雖然面臨著越來越艱難的生存環(huán)境,但這卻絲毫沒有阻擋住民營書業(yè)一路前行的腳步。2010年,我國有16.7萬個圖書發(fā)行網(wǎng)點,其中新華書店網(wǎng)點不足1萬個,民營批發(fā)零售網(wǎng)點11.6萬個,是新華書店的11倍多;新華書店從業(yè)人員13多萬人,民營批發(fā)零售從業(yè)人員47多萬人,是新華書店的3.5倍。
在這種背景之下,民營書店是進(jìn)是退?究竟路在何方?
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰在接受中國商報記者采訪時認(rèn)為,如果政府不拿出類似扶持新華書店那樣的政策舉措,獨(dú)立書店能很好地繼續(xù)經(jīng)營下去并獲得利潤的可能性微乎其微。“從目前到未來,在電子閱讀時代全部來臨的當(dāng)下,年輕群體的購書需求將越來越少,青年人的閱讀習(xí)慣將從過去以讀書為主徹底轉(zhuǎn)變?yōu)殚喿x一些內(nèi)容短、視頻化、節(jié)奏快的碎片信息,而不是我們傳統(tǒng)的較為系統(tǒng)和深入地閱讀書籍產(chǎn)品。”
即便如此,陳少峰并不贊成民營書店為了尋求生存而另辟蹊徑的一些做法,比如改變經(jīng)營業(yè)態(tài),從以賣書為主過度到以售賣咖啡、電子產(chǎn)品或創(chuàng)意產(chǎn)品為主,售書收入為輔。“改變經(jīng)營業(yè)態(tài)就意味著圖書已經(jīng)不是主要經(jīng)營模式了,這也就不能稱為嚴(yán)格意義上的書店。還有一些小眾類書店,比如女性或者男性書店我也不贊成,因為書店不應(yīng)該選擇讀者,要不圖書經(jīng)營份額會越來越少,綜合業(yè)態(tài)容易做不專業(yè),圖書售賣反而被邊緣化。”
他對記者預(yù)測,可能在未來五年或者八年以后,每個城市都有一個規(guī)模稍大點的新華書店,作為該城市的文化地標(biāo),政府對其給予一定的支持。其他的獨(dú)立書店則是適者生存,但毫無疑問的是,這種生存顯然會越來越艱難。
鮑紅則建議,政府尤其應(yīng)該對當(dāng)?shù)孛駹I書店進(jìn)行補(bǔ)貼或稅收減免等挽救舉措。“高漲的房地產(chǎn)市場,造成一業(yè)興旺百業(yè)衰,對于利潤本來就微薄的民營書店來說,更是雪上加霜。新華書店大部分是自有物業(yè),沒有多少房租壓力,甚至還可以出租盈利。而對民營書店來說,就是一筆巨大的負(fù)擔(dān)了。因此,我認(rèn)為政府應(yīng)該對當(dāng)?shù)孛駹I書店進(jìn)行補(bǔ)貼。”
“經(jīng)過這么多年,許多城市形成一批城市地標(biāo)書店,它們在讀者中有較好的口碑,在學(xué)界也有廣泛的影響,有的甚至是當(dāng)?shù)爻鞘形幕蜗?/P>
的重要代表。目前社會呼吁最高的就是保留這批城市地標(biāo)書店,它們多是人文學(xué)術(shù)書店,公益性最強(qiáng),但經(jīng)營狀況一直不是很好,房租又是其書店成本中較高的一項。比如萬圣、季風(fēng)、學(xué)而優(yōu)等一批人文書店在房租即將到期時,建議政府對他們給予一定的房租補(bǔ)貼。”她表示。
此外,鮑紅還建議,稅收減免也是一個必要的救市手段。目前,新華書店有返稅政策,一些不規(guī)范的企業(yè)也可以做賬逃稅,反而是規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)吃虧,結(jié)果是劣幣驅(qū)除良幣。有些書店迫于生存雖也作賬,但這卻存在著經(jīng)營風(fēng)險。減免稅收,可以讓所有書店的財務(wù)陽光化,尤其是規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)減輕經(jīng)營壓力。而且,減免稅收對整個行業(yè)都是公平的。
“免稅并不能根本改變書店的命運(yùn),尤其是對于一些小書店或已有避稅的書店。免稅的真正作用,一是對于規(guī)范經(jīng)營的大書店而言,這是一個光明正大公平競爭的機(jī)會。二是可以提升小書店的業(yè)態(tài)。由于書店利薄,有些小書店怕稅務(wù)檢查,不敢用電腦,這會影響書店業(yè)態(tài)的進(jìn)步。三是對那些公益性較強(qiáng)的書店而言,這是一種切實的幫助和鼓勵。”她表示。
事實上,近年來,我國對文化公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也是日漸重視。2009年,全國文化事業(yè)費(fèi)超過900億元,2011年公共圖書館的財政撥款達(dá)58億元,每年農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋的建設(shè)資金也達(dá)數(shù)十億元。同時,各地政府對國民閱讀開始重視,每年有數(shù)百個城市開展閱讀推廣活動。各個城市每年投入的經(jīng)費(fèi)少則幾十萬元,多則幾百萬元。
在鮑紅看來,上述舉措對于閱讀促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是有益的,但實實在在增加圖書銷售網(wǎng)點、豐富書店形態(tài),也許是更為有效和長效的做法。
“相比之下,圖書館公益性最強(qiáng),但投入最高且網(wǎng)點有限,圖書較陳舊。農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋更便民,但目前圖書質(zhì)量、服務(wù)仍不盡如人意,后續(xù)更新機(jī)制尚無形成。而書店可以較好地解決這些問題,因為書店有部分經(jīng)營功能,一定會選更好、更新的書,產(chǎn)品質(zhì)量更有保證,服務(wù)時間也更長。且投入較低,不需建房或養(yǎng)人,不需國家投入一分錢,只是減免一些稅收,效果可能數(shù)倍于圖書館、農(nóng)家書屋,應(yīng)當(dāng)是一個可以更好地撬動閱讀和產(chǎn)業(yè)的支點。”
在經(jīng)歷了數(shù)波倒閉浪潮之后,苦苦支撐的民營書店們或?qū)⒛軌蛩煽跉狻倚侣劤霭婵偸鹗痖L柳斌杰在今年的“兩會”期間公開表示,實體書店扶持計劃有望年底出臺,民營書店將獲得一定減免稅,還將在房租方面獲得補(bǔ)助。而在此之前,各城市扶持書店政策也相繼出臺,民營書店的生存壓力有望得到一定程度的減輕。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3
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