扶持政策何時(shí)出臺(tái)
值得一提的是，雖然面臨著越來越艱難的生存環(huán)境，但這卻絲毫沒有阻擋住民營(yíng)書業(yè)一路前行的腳步。2010年，我國(guó)有16.7萬(wàn)個(gè)圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，其中新華書店網(wǎng)點(diǎn)不足1萬(wàn)個(gè)，民營(yíng)批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)11.6萬(wàn)個(gè)，是新華書店的11倍多；新華書店從業(yè)人員13多萬(wàn)人，民營(yíng)批發(fā)零售從業(yè)人員47多萬(wàn)人，是新華書店的3.5倍。
在這種背景之下，民營(yíng)書店是進(jìn)是退？究竟路在何方？
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，如果政府不拿出類似扶持新華書店那樣的政策舉措，獨(dú)立書店能很好地繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去并獲得利潤(rùn)的可能性微乎其微。“從目前到未來，在電子閱讀時(shí)代全部來臨的當(dāng)下，年輕群體的購(gòu)書需求將越來越少，青年人的閱讀習(xí)慣將從過去以讀書為主徹底轉(zhuǎn)變?yōu)殚喿x一些內(nèi)容短、視頻化、節(jié)奏快的碎片信息，而不是我們傳統(tǒng)的較為系統(tǒng)和深入地閱讀書籍產(chǎn)品。”
即便如此，陳少峰并不贊成民營(yíng)書店為了尋求生存而另辟蹊徑的一些做法，比如改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，從以賣書為主過度到以售賣咖啡、電子產(chǎn)品或創(chuàng)意產(chǎn)品為主，售書收入為輔。“改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)就意味著圖書已經(jīng)不是主要經(jīng)營(yíng)模式了，這也就不能稱為嚴(yán)格意義上的書店。還有一些小眾類書店，比如女性或者男性書店我也不贊成，因?yàn)闀瓴粦?yīng)該選擇讀者，要不圖書經(jīng)營(yíng)份額會(huì)越來越少，綜合業(yè)態(tài)容易做不專業(yè)，圖書售賣反而被邊緣化。”
他對(duì)記者預(yù)測(cè)，可能在未來五年或者八年以后，每個(gè)城市都有一個(gè)規(guī)模稍大點(diǎn)的新華書店，作為該城市的文化地標(biāo)，政府對(duì)其給予一定的支持。其他的獨(dú)立書店則是適者生存，但毫無(wú)疑問的是，這種生存顯然會(huì)越來越艱難。
鮑紅則建議，政府尤其應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)書店進(jìn)行補(bǔ)貼或稅收減免等挽救舉措。“高漲的房地產(chǎn)市場(chǎng)，造成一業(yè)興旺百業(yè)衰，對(duì)于利潤(rùn)本來就微薄的民營(yíng)書店來說，更是雪上加霜。新華書店大部分是自有物業(yè)，沒有多少房租壓力，甚至還可以出租盈利。而對(duì)民營(yíng)書店來說，就是一筆巨大的負(fù)擔(dān)了。因此，我認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)書店進(jìn)行補(bǔ)貼。”
“經(jīng)過這么多年，許多城市形成一批城市地標(biāo)書店，它們?cè)谧x者中有較好的口碑，在學(xué)界也有廣泛的影響，有的甚至是當(dāng)?shù)爻鞘形幕蜗?/P>
的重要代表。目前社會(huì)呼吁最高的就是保留這批城市地標(biāo)書店，它們多是人文學(xué)術(shù)書店，公益性最強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)狀況一直不是很好，房租又是其書店成本中較高的一項(xiàng)。比如萬(wàn)圣、季風(fēng)、學(xué)而優(yōu)等一批人文書店在房租即將到期時(shí)，建議政府對(duì)他們給予一定的房租補(bǔ)貼。”她表示。
此外，鮑紅還建議，稅收減免也是一個(gè)必要的救市手段。目前，新華書店有返稅政策，一些不規(guī)范的企業(yè)也可以做賬逃稅，反而是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)吃虧，結(jié)果是劣幣驅(qū)除良幣。有些書店迫于生存雖也作賬，但這卻存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。減免稅收，可以讓所有書店的財(cái)務(wù)陽(yáng)光化，尤其是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)減輕經(jīng)營(yíng)壓力。而且，減免稅收對(duì)整個(gè)行業(yè)都是公平的。
“免稅并不能根本改變書店的命運(yùn)，尤其是對(duì)于一些小書店或已有避稅的書店。免稅的真正作用，一是對(duì)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大書店而言，這是一個(gè)光明正大公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。二是可以提升小書店的業(yè)態(tài)。由于書店利薄，有些小書店怕稅務(wù)檢查，不敢用電腦，這會(huì)影響書店業(yè)態(tài)的進(jìn)步。三是對(duì)那些公益性較強(qiáng)的書店而言，這是一種切實(shí)的幫助和鼓勵(lì)。”她表示。
事實(shí)上，近年來，我國(guó)對(duì)文化公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也是日漸重視。2009年，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)超過900億元，2011年公共圖書館的財(cái)政撥款達(dá)58億元，每年農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋的建設(shè)資金也達(dá)數(shù)十億元。同時(shí)，各地政府對(duì)國(guó)民閱讀開始重視，每年有數(shù)百個(gè)城市開展閱讀推廣活動(dòng)。各個(gè)城市每年投入的經(jīng)費(fèi)少則幾十萬(wàn)元，多則幾百萬(wàn)元。
在鮑紅看來，上述舉措對(duì)于閱讀促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是有益的，但實(shí)實(shí)在在增加圖書銷售網(wǎng)點(diǎn)、豐富書店形態(tài)，也許是更為有效和長(zhǎng)效的做法。
“相比之下，圖書館公益性最強(qiáng)，但投入最高且網(wǎng)點(diǎn)有限，圖書較陳舊。農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋更便民，但目前圖書質(zhì)量、服務(wù)仍不盡如人意，后續(xù)更新機(jī)制尚無(wú)形成。而書店可以較好地解決這些問題，因?yàn)闀暧胁糠纸?jīng)營(yíng)功能，一定會(huì)選更好、更新的書，產(chǎn)品質(zhì)量更有保證，服務(wù)時(shí)間也更長(zhǎng)。且投入較低，不需建房或養(yǎng)人，不需國(guó)家投入一分錢，只是減免一些稅收，效果可能數(shù)倍于圖書館、農(nóng)家書屋，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)可以更好地撬動(dòng)閱讀和產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)。”
在經(jīng)歷了數(shù)波倒閉浪潮之后，苦苦支撐的民營(yíng)書店們或?qū)⒛軌蛩煽跉狻?guó)家新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在今年的“兩會(huì)”期間公開表示，實(shí)體書店扶持計(jì)劃有望年底出臺(tái)，民營(yíng)書店將獲得一定減免稅，還將在房租方面獲得補(bǔ)助。而在此之前，各城市扶持書店政策也相繼出臺(tái)，民營(yíng)書店的生存壓力有望得到一定程度的減輕。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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