樓市調(diào)控催熱工作居住證
因為一張綠底金字的北京市工作居住證，吳女士的購房夢圓了，又碎了。
2011年，由于輕信了銷售員“能辦理工作居住證”的口頭承諾，本來不具備購房資格的她與一家開發(fā)商簽訂了購房合同。隨后，因居住證無效，吳女士未能通過資格審查，并被開發(fā)商告上法庭，要求解除房屋預(yù)售合同并索賠違約金82萬余元。
吳女士的例子并非個案。由于擁有工作居住證這種北京“綠卡”，就可以不受樓市“限購”及機動車“搖號”政策關(guān)于外地戶籍的限制，近年來，工作居住證“代辦生意”也是風(fēng)生水起，最高收費已達(dá)15.5萬元一張。4月18日，本報記者致電海淀區(qū)人力資源和社會保障局，一位工作人員表示，居住證制度未來或?qū)⑹站o，“有可能會限制人員的數(shù)量。”
工作居住證引發(fā)的官司
和吳女士簽訂購房合同的，是北京通瑞萬華置業(yè)有限公司(以下簡稱通瑞萬華公司)。合同簽訂后，購房資格審查過程中，通瑞萬華公司接到了政府主管部門的通知，被告知吳女士持有的工作居住證無效，因此不具備購房資格。而根據(jù)商品房預(yù)售合同的約定，吳女士應(yīng)當(dāng)承擔(dān)就此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任。因此，通瑞萬華公司將吳女士告上法庭，要求解除雙方簽訂的商品房預(yù)售合同，并要求其支付違約金822880元。
吳女士辯稱，她所持有的北京市工作居住證系開發(fā)商的銷售人員為其辦理。購房時，售樓人員樊某和劉某稱可以為其辦理工作居住證，為此劉某收取了她11萬元。如果不是售樓人員承諾能夠辦理真實有效的工作居住證，她不會購買這套房屋。
但是，對于銷售人員協(xié)助辦理工作居住證的情況，吳女士無法提供相關(guān)證據(jù)證明。通瑞萬華公司則表示，劉某、樊某均已離職，該公司從未要求員工用這種方法售房。
審理中，法官通過網(wǎng)上登錄北京市工作居住證管理系統(tǒng)的方式進行了查詢，輸入?yún)桥康木幼∽C信息后，查詢結(jié)果顯示“用戶證件無效”。法院經(jīng)審理認(rèn)為，吳女士不具備購房資格，其雖辯稱具備辦理北京市工作居住證的條件，但未能提供其他證據(jù)予以證明，因此對其所述難以采信。鑒于吳女士的工作居住證無效，不具備購房資格，法院對通瑞萬華公司解除合同的要求予以支持，但對其主張的違約金未予支持。
一審宣判后，吳女士主張繼續(xù)履行合同，通瑞萬華公司則堅持主張違約金，雙方均提起上訴。最終，二審法院作出終審判決，裁定維持原判。
“代辦生意”火爆
遭遇工作居住證代辦商的不止吳女士一個人。
4月11日，記者所在的一個QQ群里，有人發(fā)布廣告稱，代辦工作居住證。要求具有本科學(xué)歷和學(xué)位證，納稅6個月滿2000元，所在公司提供人事對公賬戶。三個條件全部滿足的收費4.5萬元，三個條件全都不滿足的也可以辦，收費則高達(dá)15.5萬元。
記者打開百度網(wǎng)站，搜索“工作居住證”，搜索結(jié)果的第一行就是一家工作居住證代辦公司的推廣鏈接，標(biāo)題為“北京工作居住證 不成功不收費”。網(wǎng)站稱，持有北京市工作居住證者，可在本市行政區(qū)域內(nèi)購買商品房、批準(zhǔn)上市的已購公房和存量房，按有關(guān)規(guī)定購買經(jīng)濟適用住房，不受北京市“商品房限購令”影響；可申請辦理駕駛證或臨時駕駛證以及機動車注冊登記手續(xù)，不受北京市“機動車限購令”影響等。
針對辦理條件，記者對比了北京市人力資源和社會保障局(以下簡稱北京市人社局)網(wǎng)站上刊登的申請人資格要求，發(fā)現(xiàn)兩者基本一致，如符合規(guī)定條件的申報單位連續(xù)聘用滿6個月以上、在本市有固定住所等。唯一不同的是，北京市人社局還要求男性不超過60周歲，女性不超過55周歲。而該網(wǎng)站則取消了這一條，增加了另一條：對首都經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻及特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)的緊缺急需人才，所學(xué)專業(yè)與工作崗位應(yīng)“學(xué)用一致，專業(yè)對口”。
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