“軟環境”有待建設
溫州政府所采取的方式是幫助企業升級技術提高質量并通過各種方式宣傳溫州的鞋。而白溝的命運則是一出問題就被關停，政府的思維方式不是引導而是管理。溫州的鞋世界聞名，而白溝難逃沒落的命運。
某節能環保項目本來在國家政策支持之列，可是創業者想拿到支持的資金，就必須打通各種關節，努力經營人脈才能獲取成功。目前，創業者創業很難，是因為創業者用了大量的精力去經營企業外部資源，而不是將主要精力放在企業經營上。北京工商局大喊網商辦照的同時，民宅禁商令則阻礙了網商辦照。在陳乃醒看來，政策打架就是創業“軟環境”缺失的一個表現。
另外，還要降低創業門檻，陳乃醒說“全民創業”不能有很高的門檻。比如，降低注冊資金的標準、降低投資標準。縮短注冊公司的期限等方式都是將政策落實的一種行動。
目前除了稅負比較高，地方各種管理機構各種名目的收費也比較多。陳乃醒強調地方上的小氣候、也就是政策的小氣候，在大氣候的條件下每一個地方要有自己的小氣候，運用國家的政策來Cye.com.cn發展本地的經濟，只有好的小氣候才能動員創業，也才能吸引投資。而現在的情況是，一個地區的一把手都在外招商，試圖把大企業招進來，可是卻忽視了創業小氣候的建設。
軟環境除了政策，還有觀念。溫州以皮鞋皮具生產聞名，而河北的白溝則以箱包聞名，所謂南有溫州，北有白溝。溫州曾遭遇產品質量差的信譽危機。溫州政府所采取的方式是幫助企業升級技術，提高質量并通過各種方式宣傳溫州的鞋。而白溝的命運則是一出問題就被關停，政府的思維方式不是引導而是管理。溫州的鞋世界聞名，而白溝難逃沒落的命運。
第三方服務機構的缺失也是創業軟環境亟待加強的一個方面。曾擔任聯合國開發計劃署援助中國的《創業孵化器項目》創業指導專家王汝林表示，我國的Cye.com.cn創業服務機構和培訓機構獲得了長足的發展。各地生產力促進中心林立，創業孵化器遍地開花。但是，多數機構缺少服務意識和理念，機關化作風嚴重。還有相當一些創業服務機構，打著服務的幌子“創收”。利用他們手中的創業資源進行種種合法名義下的收費。因此，他們所掌控的大量創業資源和創業培訓資源沒能很好地發揮出應有的作用。特別是沒能使創業輔導充分發揮出威力。這是需要改變的。
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