李小萌:謝謝兩位觀察員,他們的觀點也為我們進一步解讀中央一號文件提供了非常有效的觀點的支撐,他們也會保持在我們的節目當中,隨時地插入到我們的話題當中來。剛才兩位嘉賓其實都已經提到了,就是關于農民工就業的問題,這個現在也是全社會共同關注的問題。現在有數據說,可能會有兩千萬農民工因為失去工作崗位而返鄉,而在中央一號文件當中也特別提到了,關于農民工保障他們就業的問題,關于這方面的表述請韓部長做一個解讀。
韓俊:一號文件明確地講,要積極擴大農村勞動力的就業,因為現在農民的收入來自非農業的收入已經占到40%,農民新增的收入來自工資性的收入能占到50%甚至更高,如果就業也出了問題,整個農村經濟就會出現很大的問題,所以說今年要千方百計確保農民的收入不徘徊,關鍵是要穩定農民的就業,這方面一號文件明確地講,第一要保證農民的勞動權益,你這個不能拖欠工資。第二,要最大限度地創造就業機會,無論是在農業內部還是農村內部。第三,有很多農民工回來了,返鄉了,回流了,要給他提供一些幫助,提高他的就業能力,要創造更多的就業機會,特別明確地講要鼓勵農民工Cye.com.cn返鄉創業。還有一點我想強調,我們不能光強調輸出地的這種責任,輸出地政府的責任,也要強調輸入地政府的責任,企業的責任。比如說對那些困難的農民工,輸入地的政府在培訓方面,在一些援助方面也要承擔相應的責任,我覺得這個文件關于農民工就業,應該說充分體現了我們要全力應對金融危機,要采取一些非常強有力的政策保證農民就業轉移的勢頭不要出現大的逆轉,在這方面這個文件有很多具體的政策。
李小萌:我們也看看具體到什么程度,在這個28條意見當中,第24條就是積極擴大農村勞動力就業是屬于我們屏幕上第五大方面,推進城鄉經濟社會發展一體化這個大題目之下的。其實我們仔細看一看可以發現,像要求政府既引導企業在解決就業問題上,農民工就業問題上應該怎么做,比如說支持企業多留用農民工,督促企業及時足額發放工資,特別還提到了碰到金融困難的企業怎么辦呢?引導采取靈活的用工,彈性的工時,在崗位培訓方面也要起到穩定的作用。另外也說到了政府的責任,好像政府責任這一方面,是不是韓部長您做一個詳細的解讀給我們。
韓俊:作為政府的責任,比如說我們現在要擴大內需,我們要搞一些基礎設施建設,要優先地使用農民工,要創造條件增加農民工的勞務收入。第二方面,政府會大幅度地增加對農民工的一些培訓方面的投入,以此來提高農民工的就業能力。第三方面,我剛才講的,就是農民工返鄉和創業需要資金,我們包括資金方面,包括工商登記方面,包括稅收方面,包括就業培訓方面、創業培訓方面,政府也應該承擔起相應的責任。
李小萌:對,我已經看到有一條相關的帖子,我估計是一位農民工朋友發的,他說看了一號文件,就是關于返鄉農民工就業包括創業有哪些優惠條件之后,他本來想春節過后馬上就回到打工,現在他想留在家鄉看一看有沒有創業的機會。
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