李小萌:好的,謝謝鄭院長,院長其實是提出來了一個建議,可行嗎?
韓。核f我們牢牢盯住這個18億畝耕地這個紅線,我們國家對經濟保護的力度這個政策在世界上都是最多的,但是這樣這個耕地減少的速度仍然很快,18億畝耕地這個紅線我覺得是必須要確保的。剛才他講到一個走出去,這是一個很好的思路,但是我覺得要充分考慮到走出去的各種困難,你走出去了,你在那兒種地,糧食不一定是你的,像日本,他在海外也種了很多地,他種地也是企業化的經營,拿糧食劃算,他要賣到哪里去,那個糧食也不一定是國家的,所以說走出去我們是鼓勵的,是支持的,但是我們還要立足于自給,我們要確保我們的最基本的耕地紅線。
李小萌:但是我們鼓勵這種集思廣益。下面的時間我們再給馬博士一分鐘時間,剛才你講到了,在對于農村各項政策制度當中,金融政策方面、金融制度方面是相對滯后的,再闡述一下你的觀點。
馬光遠:事實上我認為這么多年,我們的農村改革方面可能有一點比較忽視,就是農村金融方面,比如說我們現在這個信貸消費,但是怎么樣去信貸消費?哪一家銀行愿意把錢貸給農民去消費,或者貸給他去做生意,去創業,現在有很多農民工回鄉了,我們看到政策里面要鼓勵創業。怎么樣去創業?錢從哪里來?這都是一個很現實的問題,所以我講這么多年,我認為在農村改革方面如果金融改革上不去,每年的一號文件都可能是涉農的文件,所以我想問韓部長一個問題,就是說這么多年我們6個文件,一號文件都是關于農村改革的,到哪一年我們一號文件不再是關于三農問題的,說明我們這個問題解決了。我認為重點在Cye.com.cn農村金融改革,如果農村金融改革這個問題解決得比較好,我認為農村的很多問題可能能夠得到很好的解決,因為金融改革是一個最難的問題,所以我有一個很具體的問題問韓部長,就是我們在村鎮的銀行,現在各地正在搞試點,在村鎮銀行的政策扶持力度方面,我們現在具體有哪些可操作性的一些政策去幫助村鎮銀行來壯大?
韓俊:其實農村金融應該說是我們三農政策的一個軟肋,它是農民增收的一個重大的制約,也是我們整個金融最薄弱的環節,整個農村金融改革它的目標就是要讓農村的資金能留在農村,最好把城市的資金也引到農村,要提高對農民的覆蓋率,農村金融要由抽血向輸血轉變。這一方面,第一要讓更多的金融機構進來,現在很多就是零風險的事,我們現在的銀行也不愿意做,應該讓更多的金融機構進來,要參與競爭,像村鎮銀行,像村鎮銀行,我們應該在稅收方面,甚至包括運營費用方面給一些補貼。第二方面我們要創新農村的金融產品。第三方面,金融機構到農村來,我們要有一個激勵機制,也就說對涉農的金融業務,我們要定向地實行稅費的減免和費用的補貼,要提高金融機構它的可持續發展的能力。
李小萌:像馬博士的觀點,他認為金融制度不完善已經是農村經濟發展最大的制約了,您同意這個觀點嗎?
韓。簯撜f是最大的制約之一吧,我覺得現在六個一號文件,十七屆三中全會的決定都講了一些大的方向和原則,關鍵是要落到實處。
李小萌:就是像農村的金融問題,有哪些更具體的可以借鑒的一些方法呢?
韓俊:比如說要建立要降低準入門檻,要設立更多的新型的金融機構。
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