消息人士對記者說,加大對新疆地區的投資力度是意料之中的,但明確“十二五”投資規模較“十一五”翻番則是始料不及。如果按“十一五”1萬億元的投資規模計算,未來五年,對新疆地區的投資規模將超過2萬億元。
該人士認為,中央會鼓勵央企加大對新疆的投入力度,并且將研究制定政策措施,推動東中部地區與新疆開展經濟合作,引導社會資金到當地投資興辦企業。
在金融支持方面,中央提出,鼓勵多類銀行機構在偏遠地區設立服務網點,鼓勵股份制商業銀行和外資銀行到新疆設立分支機構。
除了完善銀行業金融機構設置,消息人士稱,中央可能在新疆地區展開“更有特色”的信貸支持。如適當下放貸款審批權限,探索有利于發展特色產業的政策,對金融機構符合條件的貸款給予綜合費用補貼,提高融資擔保補貼上限,擴大信用保險補貼范圍等。
實施差別化產業政策
在產業政策方面,中央提出,要適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制。
“這可以理解為實施有差別的產業政策。”有關專家向記者稱,如水泥、鋼鐵、電力、煤化工、多晶硅等面臨產能過剩壓力的產業,如果在新疆地區具備資源優勢、有市場需求,其準入將被放寬。
此外,作為新疆優勢產業的旱作農業、牧業等也將獲得政策支持。新疆優勢能源資源開發利用潛力很大,專家認為,新疆發展特色農牧業大有可為。
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