2014年，江蘇省淮安市清浦區就業處通過開展宣傳創業就業政策、開展創業培訓、發放創業貸款、扶持大學生自主創業、建設創業孵化基地等形式。大力實施以創業促就業、以創業帶就業的惠民政策，激發全民參與創業的熱情，營造全民創業的濃烈氛圍。
開展政策宣傳。積極開展創業帶動就業政策宣傳活動，現場宣講國家、省、市、區創業就業扶持政策，積極為創業人員送政策、送信息，以便有更多創業愿望的人員通過創業扶持政策實現創業就業，發放了4500余份創業就業政策宣傳冊。
開展創業培訓。通過開展全免費的創業培訓，將培訓辦到群眾的家門口，方便于群眾、服務于群眾，激發群眾創業熱情、提升群眾的創業意識，鼓勵他們加入自主創業隊伍，使他們成為自主創業的帶頭人。
推行貸款助創。通過創業者參加免費創業培訓，優化創業項目，后續申請小額擔保貼息貸款。充分利用培訓幫助創業人員合理優化創業項目，使創業項目能夠順利實施，確保小額擔保貼息貸款用到實處，有效地促進各類人員實現創業就業。
幫扶大學生創業。積極引導大學生自主創業入駐創業孵化基地，為大學生創業提供更加全面快捷的創業服務，提供入駐各項優惠政策，發放初次創業補貼、減免房租等，扶持他們走上自主創業之路。
打造創業基地。積極鼓勵有創業愿望的城鎮失業人員、失地農民、退役軍人和返鄉人員自主創業，有效結合創業人員的實際需求，大力設施創業平臺低門檻入駐，建設適合不同層次、不同類別群體的創業基地，供創業人員選擇性入駐自主創業，致力于財富廣場、東大服飾一條街、電子商城、鮮花婚慶一條街和鄉鎮農民創業園等創業孵化基地建設。
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