很顯然,面對北京即將進入500萬輛的事實,北京并沒有做好準備,比道路更缺乏的,是我們在公共政策、法律規則、用車文化等軟件方面的捉襟見肘。筆者之所以一直認為中國距離真正的汽車大國還路途遙遠,原因并非基于我們沒有自主品牌,而是基于我們沒有一個積極應對汽車大國到來的公共政策的應對方案。面對交通的賭賽,環境的壓力,公共政策除了出限行等備受爭議的臨時措施,似乎沒有想出更好的辦法。
必須承認,中國已經進入了一個汽車消費時代,這是一個好事而絕非壞事。交通的堵塞,對環境的損害,等等的負面效應,歐美等國家都遇到過,而且初期也采取過一些限制的措施,但事實證明,與其消極限制,不如積極應對。筆者一直建議公共政策的制定者以當年北京空調時代的到來為范例,來思考解決之道,豐富政策智慧。比如,在美國,日本,人均擁有汽車遠多于北京,但私家車的使用率低,因為公共交通非常發達,私家車主要是平常旅游外出用,而不是作為交通工具,所以應該大力發展公共交通,北京與紐約、東京等國際化城市比較,交通擁堵的主要原因除了前述的特殊性之外,關鍵還是公共交通發展滯后所致,因此,公共交通應該提速,而不是私家車止步。
特別是,治理交通擁堵,對于北京而言,不可能速勝,只能是一個持久戰,北京一定要對此有足夠的耐心,去發展諸如公共交通等長效的舉措,以積極的姿態去思考解決之道,而不是將政策的智慧囿于限行、收費等消極措施的范圍內。
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