把脈開方破解難題
多方受益的好事，緣何不能邁開大步“快跑”？記者為此走訪了相關部門。
銀川市創業工作辦公室的孟徒寧一語道出根源：“癥結在于擔保貸款，但不能說任何一方做得不對，金融機構的小額貸款，國家對擔保有明確規定，想突破擔保模式有一定的難度�！�
孟徒寧告訴記者，當時考慮銀川市相關創業扶持政策，計劃每店申請20萬元的創業貼息貸款。目前存在的問題是，創業者要貸款必須找擔保人，一般的大學畢業生想找到3-4個公務員為其聯保并非易事，而企業由于土地流轉，地面附著物不能作為抵押物進行貸款，因此貸款首先就是一個很大的坎。
從項目開局之時就負責計劃方案，并與企業聯系、協調的銀川市商務局李軍林則從三個方面分析了問題的所在。他說，要想將創業店做好、做扎實了，雙方必須都要投資，但Cye.com.cn風險抵押金究竟應該多少合適？多了創業者拿不出，少了企業有風險，這首先是一個必須要解決的問題。其次，由于初次合作，企業與創業者還存在相互不信任的問題，又沒有約束機制，雙方許多問題很難達成一致。若以企業的名義貸款，創業者沒有投入，無處罰手段，未必能夠盡心經營超市；若以創業者名義貸款，20萬元投入后，創業者會覺得超市應當是自己的，產權不好界定。他認為最主要的一點還是貸款門檻太高，從擔保中心貸款，國家有明文規定，促進就業可全額貼息，但程序與銀行相同，手續更加繁雜，對企業甚至比銀行還苛刻，因此在一定程度上也給創業店的快速發展帶來制約。
李軍林提出，針對雙方的不信任，商務部門和創業辦將把好創業人員遴選關，加強培訓，為創業者提供實習與見習的機會，使企業與創業者有更多的了解。而在貸款方面，希望在確保銀行防范風險的基礎上，能夠減化、優化程序，有利于對創業者的培育和保護。
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