中國有成熟的加工制造業基礎、熟練工人和充足的供應鏈經驗,中國還有巨大的消費市場和國內投資,它在亞洲經濟中正是一種核心節點型的特殊戰略地位。當一些低端制造業向外轉移的同時,更多優質的投資和訂單卻在向中國集中。中國應當把握在全球產業鏈中尋求新定位的契機
聯合國貿易和發展會議近日公布的《2012年世界投資報告》顯示,流入東南亞的外國直接投資增速已遠遠超過東亞,主要原因可能是包括中國在內的東亞國家的工資成本和生產成本繼續保持上升勢頭,因此東盟國家在制造業上的相對競爭力增強。
這一報告被一些西方媒體援引為國際直接投資已經開始從中國向東南亞國家轉移的證據,與此同時,近年來中國經濟增速的主動放緩,也被他們視作中國制造業面臨危機的表現。但是,實際上,2011年對中國的外國直接投資仍創歷史新高,當一些低端制造業向外轉移的同時,更多優質的投資和訂單卻在向中國集中。中國應當把握在全球產業鏈中尋求新定位的契機。
傳統全球產業鏈理論已不能解釋一切
近20年世界范圍內所呈現的生產的“碎片化”,即全球產業鏈擴散化,加深了各國各地區之間的貿易關系,也使得貿易與技術、制度和政治之間的互相影響日益復雜化。發達國家的金融危機提出了新的命題,全球產業鏈的發展趨勢又有了許多新的特點,不再符合傳統全球產業鏈理論的一些定義和預測。
經過20多年的發展,人們發現,盡管價值鏈的各層級并未發生實質性的變更,但所有訂單并不可能真如理論所言隨心所欲地轉移,因為必然牽一發而動全身。所以,全球產業鏈所呈現的不斷帶動更多國家參與的擴散化特點,與部分區域優勢日益成熟,并使得價值鏈末端日益重要的趨勢,竟是并行不悖的。
以亞洲地區為例,1985年這個區域的主要貿易參加者是印度尼西亞、日本、馬來西亞和新加坡,日本作為主要的采購者,地位十分突出;1990年時“四小龍”的崛起,仍然是依靠日本對中間產品的需求,但同時日本也是對該地區的最大出口國;1995年開始,美國成為這個區域價值鏈的發起者,通過馬來西亞與新加坡排布供應鏈,后來還有菲律賓加入;2000年以后,中國通過與韓國和中國臺灣的密切聯系,進入日本與美國的供應鏈中,并成為最大的供應商;2005年以后,亞洲供應網的中心完全移至中國,中國成為中間產品的核心生產地,面向美國與歐洲國家,同時又接受來自其他亞洲國家的中間產品,許多標注“中國制造(Madein China)”的產品其實已經演變為“中國組裝(Assembled in China)”。
簡而言之,在亞洲近年來的發展趨勢顯示,傳統產業鏈分工預想中可以靈活轉移和變動的契約關系,在一定程度上仍然是較為固定和互相依賴的。20世紀末經濟學家哈德森在亞太產業鏈中觀察到:生產者驅動的全球產業鏈中的核心能力是研發與生產能力,采購者驅動的全球產業鏈的核心能力是設計與市場營銷能力。但是現在,即使是中端的集成和組裝能力,以及末端的專業化水平,似乎,都對價值鏈的競爭力較之從前有更大的影響。
所以一方面,產業鏈日益擴散,更多的國家參加到產業鏈分工中;一方面,產業鏈又日益集中在某些已經成熟的區域,對這些區域形成一定程度的路徑依賴,并以這些區域為核心呈現進一步擴散的趨勢。因此,過去垂直和水平分工的平面產業鏈布局,實際上正在被多層級多核心的立體網狀布局所替代。
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