我們再次被研究結果震驚了,將近有100萬技術移民及其家屬在等待綠卡。我認為,截至2006年10月26日,美國總共有100萬技術移民在等待綠卡,但是他們陷入了懸案。大家都在談論非技術移民,未記錄或非法勞工,正如美國的某些行業稱呼他們的那樣。很多人都在談論非法移民,但是沒有人在談論那些陷入困境的,在等待綠卡的合法的技術移民。我看著數據并對很多人進行了訪談,我預計,將會出現龐大的“逆向人才流失”。我們所著的論文標題為“知識產權、移民預備機制及逆向人才流失。”“逆向人才流失”這個標題引發了很多爭議。我的合著者對此表示不快,因為作為學術論文,這個標題過于激進。但是他們知道這是個問題,因此他們同意維持原樣。
在論文發表時,它引發了很大的爭議,因為其他學術界開始對逆向人才流失這個概念表示譏諷。在我收到的電子郵件和參與的學術討論中,人們說道,“這太荒謬了。美國從來沒有出現過人才流失。人才流失是歐洲、印度、中國才有的現象,它不會發生在美國。我們美國從來沒有過人才流失。”當論文初次發表時,所有人都嘲笑這篇論文。但是今天,沒有人對此有任何疑義。幾乎所有主流出版物都發表評論文章。印度媒體、中國媒體、英國媒體,所有人都在談論逆向人才流失。這充分證明,我們預見的事正在成為現實,如今,美國有大量的逆向人才流失到其他國家。
沃頓知識在線:我們在賓夕法尼亞大學很清楚的看到逆向人才流失的情形。在10年或15年前,賓夕法尼亞大學的亞洲學生通常想在美國呆上幾年,以便積累工作經驗;如今,他們更傾向于直接回到亞洲。我在想,是什么在推動逆向人才流失,究竟有哪些因素使得技術移民很難留在美國,您能否對此發表一下看法?
瓦德華:第一個原因是他們無法獲得簽證。就這么簡單。他們申請工作時,沒有人會聘用他們,因為已經有很多年不提供H1B簽證了。雇主擔心所有的材料和政治反彈。如果你是美國大學的外籍畢業生,你將很難獲得工作機會。這是第一個原因。第二個原因,他們的朋友在歸國之后混得不錯。他們聽到歸國故事,這些海歸的薪資跟美國人差不多。即便你得不到美國人的薪資,哪怕只有一半或三分之一,但是你在新德里、班加羅爾、普納或上海,憑借這份收入可以過得很滋潤。所以,他們聽說好友歸國后都過的不錯,整個思維模式發生了改變。
我們這一代來美國并未想著歸國。我們故鄉的親人都認為不會再看到我們了。你可能聽說過印度最流行的一首歌曲“故鄉的信”,多數老一輩印度移民的生活都和歌曲內容差不多。我們聽說過印度人背井離鄉的傷感故事,他們永遠沒有回頭,再也沒有見過他們遠在故鄉的雙親和好友。這種情況一度是很正常的,而現在已經不是這樣了。現在,所有人都在談論海歸;他們發現國內情況不錯,可以在印度、中國和巴西等國家過上很滋潤的生活。因此,思維模式完全改變了。你不在需要留在美國獲得成功。
沃頓知識在線:您提到,問題的第一個原因在于簽證系統,H1B系統。您能否從您的角度來解釋一下,這個系統有什么問題?應當如何解決這個問題?
瓦德華:問題很簡單,就是沒有足夠的簽證,就這么簡單。對于在等待綠卡的數以萬計的人而言,沒有足夠的綠卡來分發給他們。如果我們解決這個單一的情況,我們就解決了這個問題的80%。關于歸國機會的問題也是存在的。但是這么想,如果你從杜克大學或者沃頓商學院畢業,然后加入一家美國名企,你可能會認為這只是臨時的,你告訴你的朋友將會在兩、三年內歸國。但是之后你愛上了美國。你的職業生涯發展得很不錯。當你在這里干的不錯的時候,你為什么要離職并回到印度呢?于是兩、三年就變成了四、五年。同時,如果你是一位女性,你會和一位條件不錯的男士交往并結婚。對男士而言也是同樣。最后,你就成為了美國人,永遠不再回國。因此,現實情況就是,如果我們只是解決簽證數量這一個問題,問題本身其實就已經解決了。就這么簡單。
沃頓知識在線:要解決這個問題,主要存在哪些困難?
瓦德華:政治、政治、還是政治。在大選之前,我們聽到米特-羅姆尼和巴拉克-奧巴馬在辯論中,都談到了技術移民的重要性。他們對此表示同意。但是,他們不會通過立法來解決問題。幾個月前,眾議院曾經通過了《科技工程留學生就業法案》(STEM Jobs Act),但最后被推翻了,因為民主黨認為共和黨未能適當地和他們談判來獲得批準。之后,共和黨想要取消差異化簽證。這也是政治因素在阻撓。共和黨不想讓民主黨獲勝,民主黨不想讓共和黨獲勝。他們就像是被寵壞的小屁孩或青少年,這些政客在互相爭斗。同時,美國在“流血”。美國失去了競爭力,因為我們的領導人的表現就像是毛頭小子。
沃頓知識在線:同時,正如您在書中指出的,世界其他地方在積極招募全球人才,比如智利。您認為這些措施在獲得成功嗎?您認為美國應當采取哪些應對措施?
瓦德華:你只需要去圣地亞哥看看這個熱鬧的市場就知道了。圣地亞哥現在遍地都是企業家。你到“創業智利”就可以看到數十家創業公司,實際上可以看到數百家創業公司。你會看到和硅谷同樣的情形,他們呈現的是樂觀、動力、激情和創新。他們在圣地亞哥大量存在,而這是因美國愚蠢的政策所致。現在,我不得不在這里透露一些內幕。正是我幫助設計了創業智利計劃,因為智利正在尋求推動創新的方法。我說道,“聽著,智利的問題是沒有足夠的企業家和創新,要解決這個問題,最便捷的辦法就是利用美國的愚蠢。美國正在驅逐這些技術移民。將他們帶到圣地亞哥,你們就會看到奇跡。”
目前,“創業智利”大獲成功,因為智利抓住了機會。他們為這些企業家提供40,000美元的資金,讓他們在智利生活半年。結果,他們的企業生態系統得到了蓬勃發展。美國從來不需要賄賂人們,人們自己會想來美國。人們會為了來美國而給美國錢。事實上,他們來美國的時候,隨身攜帶著畢生積蓄。他們會攜帶數十萬美元來到美國。然后他們會讓國內以及其它地方的朋友,對他們在美國的創業公司投資數十萬美元。我們現在就是這么做的,只是現在變得愚蠢了。
沃頓知識在線:關于反向移民外流的問題,您提供了七個解決方案。您能否再總結一下?
瓦德華:我簡要說明一下。首先,我們必須增加簽證數量。這是最大的問題所在。我們必須提供創業簽證,這是為想要在美國創業的所有人提供的,如果他們來到美國,這家公司在Y年內雇傭了X名美國人,他們就符合獲得綠卡的資格。另外,我們必須解決簽證本身的問題。我談到的這些H1B簽證,它們將員工和雇主進行了綁定。因此,這種契約奴役實際上是反移民團體所反對的。這些簽證是有缺陷的。目前,員工不應當和公司綁定。正常情況應當這樣,如果公司想要贊助某個技術人員,沒問題,這名員工就可以和公司綁定一年或兩年。但是在此之后,他們就可以流動到任何一個雇主那里,只要新雇主開出更加優厚的條件。如果我們對簽證進行了修訂,就可以改變失衡狀態,可以改變公司的動機,因為公司會利用那些陷入移民懸案的員工。
H1B簽證的另一個問題是,簽證持有人的配偶是無法工作的。目前,沙特阿拉伯的婦女比H1B員工的配偶擁有更多的權利。在某些情況下,這的確令人感到遺憾,他們無法獲得駕照,這意味著他們不能開車、無法開設銀行賬戶。這還是美國嗎?我是說,這太荒謬了。這些是簽證本身的一些基本問題。此外,簽證的數量也是不充足的。解決這些問題,就是在解決美國的問題,在解決美國競爭力的問題。
我在書中還提到了更多的內容。我呈現了這些陷入懸案當中的技術移民的故事,對這些問題進行深度探討。歡迎您的觀眾和讀者來閱讀我的書作。
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