自5月下旬起,中國銀行間市場資金出現緊張跡象,此后事態不斷升級。期間傳出光大銀行違約,雖然涉事銀行均否認,但市場并不買賬,銀行間隔夜拆借利率(SHIBOR)狂漲,6月8日創下近5年新高9.58%,6月17日暫時回落到4.81%,6月19日再度提升至7.66%。6月20日,大型商業銀行加入借錢大軍,隔夜頭寸拆借利率飆升578個基點,達到13.44%。與此同時,各期限資金利率全線大漲,銀行錢荒進一步升級。
13.44%是個什么概念?2008年9月15日雷曼兄弟倒閉,美國金融危機爆發的那天,美國金融市場隔夜拆借利率大約是6%。有香港交易員驚呼,這次的中國金融危機比2008年美國金融危機還嚴重。
中國銀行市場的錢到哪里去了?有幾種疊加因素導致市場資金短缺。
一是持續的熱錢流出。今年前5個月,國內銀行結售匯余額從去年底的509億美元下降到104億美元。雖然有些數據不支持熱錢流出說,但兩個事實不能忽略:上半年人民幣匯率急升之后,后面的升值預期會降低,人民幣匯率套利空間變小。加上美國經濟復蘇日益明顯,對全世界資本的吸引力增強,趨勢一旦形成,新興國家資金外流將加速,中國也不能例外。
二是3月底以來,銀監會對理財產品進行規管,迫使銀行將表外非標資產轉移至表內同業資產,直接擠壓同業拆借額度。6月底,大約有13萬億理財產品集中到期,給銀行帶來很大的現金支付壓力。惠譽預計,流動性情況最差的光大銀行,必須收回近90%的貸款才能滿足其短期現金流出需求。收不回來的后果是什么呢?從技術上看,就是違約,可以進入破產清算程序。
三是市場對央行的調控預期落空。5月下旬,市場出現資金緊張后,央行并沒有施以援手,而是央票發行與正回購操作照做不誤,逆回購與短期流動性調節工具(SLO)依然停留在傳說階段,打破了市場關于央行節前“放水”的慣性期待。央行的強硬態度人為制造了流動性緊縮。
李克強在6月19日國務院常務會議上的講話,將市場對貨幣政策松動的預期徹底澆滅,他要求“用好資金增量、盤活資金存量。把穩健的貨幣政策堅持住、發揮好,合理保持貨幣總量,通過激活貨幣信貸存量支持實體經濟發展。”聞此聲,大型銀行入場坐地起價。
中央要“壓”銀行的動機何在?這主要在于,迫使以前在理財產品市場、信貸市場激進的銀行進行自我清理,釋放風險,意在敲打“影子銀行”。同時,促使一些地方融資平臺項目進行調整,該下馬的下馬,剎一剎投資大躍進的不正之風。
事實上,李克強早前就透露了不會急于改革的信號,而是先清理好道路,樹立公信力。一些既不符合市場經濟要求,又有損政府公信力的做法將受到擠壓。騰出的市場空間,可能向民營資本釋放。
有持政治博弈論觀點的分析人士認為,這次錢荒與其說是經濟現象不如說是政治現象,這和企業新班子上馬當年的業績必然虧損一個道理——以前和今后可能的爛帳一次性虧到位,俗稱洗大澡,然后若干年后的業績才會逐步穩步走高,不然前任爛帳曝光露餡,這責任到底算誰的?
綜合上述種種信號來判斷,現任政府只是想剔破前任留下的幾個膿包,而不是想做截肢手術,弄得不可收拾,所以,還不至于發展到讓某家中小銀行倒閉的地步。與美國金融危機時期,一家銀行動輒數千億美元的壞賬規模相比,這次中國的銀行還不到其1/100。就像福布斯中文網的評論,從某種意義上而言,中國監管層發動了一場“可控的金融危機CYe.com.cn”。
今天銀行拆借利率大幅回落,隔夜利率下跌495.20個基點至8.49%,創下2007年10月份以來5年多最大跌幅。這種高企的利率是不可持續的。
值得期待的是,這場“危機”之后,中國經濟會迎來怎樣的改革?
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