中國碳排放交易網(wǎng)tanpaifang.com專家認(rèn)為，碳排放權(quán)可能超過石油，成為全球交易規(guī)模最大的商品
2010年10月28日，第十七屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，其中一個新鮮的詞匯——“碳交易”，引起了中外媒體的廣泛關(guān)注。這是中國官方文件首次明確提出“碳交易”概念。但是，什么是碳交易，如何進(jìn)行碳交易，對廣大中國老百姓甚至企業(yè)來說，還相對陌生。
碳排放權(quán)也是商品
2010年4月22日，是一年一度的“世界地球日”。這一天，家住上海的曹阿姨買到了一張“世博綠色出行交通卡”。“他們說只要花40塊錢買張卡，就能幫世博會減少1噸碳排放。而且，用這張卡到一些商場買東西還能打折。我覺得挺劃算的，排了好長的隊(duì)才買到。”
“世博綠色出行交通卡”是全球首款低碳交通卡，由中國國際民間組織合作促進(jìn)會綠色出行基金會和上海公共交通卡有限公司聯(lián)合推出。市民辦卡花的40元中，20元是工本費(fèi)，另外20元則是上海世博會減少1噸碳排放所需的成本。每張“世博綠色出行交通卡”都含有1噸經(jīng)過認(rèn)證的二氧化碳指標(biāo)，市民購買了這張卡，就相當(dāng)于向世博會購買了1噸二氧化碳排放權(quán)。一方面，持卡人可以用買到的碳排放權(quán)，抵消自己已經(jīng)排放的二氧化碳；另一方面，世博會賣出了自己的碳排放權(quán)，就必須減少相應(yīng)數(shù)量的碳排放。由此可見，通常所說的“碳交易”，實(shí)際上就是買賣碳排放權(quán)的交易。
“這就是一個非常簡單的碳交易行為，”中信證券碳投資與碳市場首席科學(xué)家、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎告訴環(huán)球人物雜志記者，“在這個交易行為中，交易的商品就是二氧化碳排放權(quán)。”
20世紀(jì)70年代，全球氣候變暖問題引起了人們的警惕。1992年，聯(lián)合國大會通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，首次將減少溫室氣體排放作為各國共同的目標(biāo)。然而，減排勢必帶來成本的增加，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，多數(shù)企業(yè)不會有充分的減排動力。經(jīng)過多年的探索，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們意識到：碳排放權(quán)也可以成為具有價值的資產(chǎn)，可以作為商品在市場上進(jìn)行交換——減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán)，后者替前者完成減排任務(wù)，同時也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。1997年通過的《京都議定書》，可以看作是碳交易的起點(diǎn)。它規(guī)定了一些發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)制減排目標(biāo)。唐人虎說：“正是因?yàn)橛辛诉@些強(qiáng)制性的指標(biāo)，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)才有壓力去進(jìn)行碳交易，這也促成了發(fā)達(dá)國家碳交易市場的成熟。”
2005年《京都議定書》生效后，世界碳交易市場迅速發(fā)展起來。這一年，國際碳交易額僅為108.6億美元，到2008年已增至1263.5億美元，年均增長率高達(dá)126.6%。相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，2012年，全球碳交易額將達(dá)到1500億美元；未來，碳排放權(quán)可能超過石油，成為全球交易規(guī)模最大的商品。
中國企業(yè)的“免費(fèi)午餐”
目前，國際上的碳交易有聯(lián)合履約、清潔發(fā)展機(jī)制、排放貿(mào)易和自愿減排市場4種形式。聯(lián)合履約和排放貿(mào)易是發(fā)達(dá)國家之間的碳交易機(jī)制，而發(fā)展中國家只能參與清潔發(fā)展機(jī)制和自愿減排市場的交易。
清潔發(fā)展機(jī)制規(guī)定，有強(qiáng)制減排指標(biāo)的發(fā)達(dá)國家，可以向發(fā)展中國家購買通過認(rèn)證的碳排放權(quán)。這使得發(fā)展中國家有動力和資金發(fā)展減排技術(shù)；同時，發(fā)達(dá)國家也能以較低的成本完成減排目標(biāo)。
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