2月4日，北京市土地整理儲備中心公布招標(biāo)結(jié)果，中投發(fā)展有限責(zé)任公司成功中標(biāo)一宗包含養(yǎng)老功能的居住用地。這已是中投發(fā)展一周內(nèi)第二次中標(biāo)北京養(yǎng)老用地。中投發(fā)展是一家由綠城地產(chǎn)、建銀投資和黑石基金合資的公司。
新年伊始，北京在全國率先將養(yǎng)老設(shè)施用地納入北京市年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，土地價格低于市場價格。據(jù)媒體計算，中投發(fā)展拿下的位于順義和密云的這兩塊養(yǎng)老地塊，總價13.87億元，平均樓面價僅約為3600元/平方米。
盡管希格瑪公司旗下北京太陽城集團未能如愿拿下這兩塊地塊，但十年前他們卻在中國養(yǎng)老地產(chǎn)中拔得頭籌。北京太陽城集團董事局主席朱鳳泊稱，政府能專門辟出“養(yǎng)老用地”，這是他等待了十多年的好消息。此前，他爭取養(yǎng)老用地的努力一直未果。
積淀十余年的商機
太陽城源自美國亞利桑那鳳凰城著名的養(yǎng)老社區(qū)——太陽城中心。1999年，中國希格瑪有限公司董事長王曉巖率領(lǐng)公司高層到國外考察投資項目，太陽城是參觀的其中一站。這一美國的養(yǎng)老方式令希格瑪公司有了復(fù)制到中國的想法。
2002年5月，經(jīng)過兩年調(diào)研以及三次正式市場調(diào)查之后，中國第一個大型綜合性退休社區(qū)——東方太陽城，在北京順義潮白河畔正式動工。那個時候，“養(yǎng)老地產(chǎn)”只是一個新鮮的地產(chǎn)概念，遠(yuǎn)未成為資本蜂擁進入的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
盡管起步于中國養(yǎng)老地產(chǎn)的“蠻荒時代”，但當(dāng)時希格瑪公司依然很看好這一養(yǎng)老商機。“十幾年前，政府、民政部門投資的一些養(yǎng)老院、福利院滿足老年人需求的比例只占1%。”北京東方太陽城房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司銷售總監(jiān)石力說。
此時，還有一個政策的動向影響了希格瑪公司的決定。2000年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利院社會化意見的通知》，鼓勵社會資本投資養(yǎng)老院。雖未提及養(yǎng)老地產(chǎn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向市場開放的口子卻已被打開。
但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于老年人口消費需求的增長。全國老齡工作委員會辦公室副主任閻青春稱中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、整體水平較低、市場秩序混亂。而需求卻在迅速攀升，截至2012年底，中國大陸的老年人口已達(dá)1.35億人。
時至今日，床位依然不夠。在2012年底召開的“2013年全國民政工作會議”上，民政部部長李立國透露：中國養(yǎng)老床位共有390萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位僅20.5張。而按照國際標(biāo)準(zhǔn)，每千名老人擁有的床位數(shù)通常為40～50張。
據(jù)中國社科院的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1.4萬億元，到2030年這一產(chǎn)值將增加到13萬億元。巨大的養(yǎng)老蛋糕并未引起足夠重視。直到2009年底，中國政府才開始從戰(zhàn)略層面制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。“糾結(jié)的問題在于，養(yǎng)老到底是福利的事業(yè)還是盈利的產(chǎn)業(yè)？”北京吉利大學(xué)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長烏丹星說。猶豫間，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的缺口越來越大，而商機也一再被沉淀。資本同樣如此。萬科、遠(yuǎn)洋等地產(chǎn)公司很早就開始研究養(yǎng)老地產(chǎn)，卻從未有實質(zhì)性行動。
即便是那些涉足了養(yǎng)老地產(chǎn)的企業(yè)大多也只是打著“養(yǎng)老”的旗號，將其做成了地產(chǎn)，而非養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。朱鳳泊認(rèn)為，養(yǎng)老社區(qū)更重要的是服務(wù)而非建筑本身，顛倒關(guān)系只會讓自己在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)舉步維艱，更難盈利。
養(yǎng)老地產(chǎn)并非只是蓋了房子并銷售出去，而是一個系統(tǒng)的工程。只有房子而缺配套的養(yǎng)老社區(qū)只會是一個“養(yǎng)老孤島”。東方太陽城十年余年之后才成為真正的養(yǎng)老社區(qū)。“我們現(xiàn)在所有的配套設(shè)施，包括醫(yī)院，全部都是盈利的。”石力說。
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