(3)盡快建立獨(dú)立的電子商務(wù)稅收制度。?
目前不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家,對(duì)電子商務(wù)的征稅制度各不相同。美國對(duì)電子商務(wù)實(shí)行全面免稅制度:禁止聯(lián)邦和州政府對(duì)Internet訪問征新稅,對(duì)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)暫緩征稅,對(duì)任何形式的電子商務(wù)不再增加新稅。歐盟則采用“清晰與中性的稅收”制度,對(duì)在Internet上從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人征收增值稅,不征額外稅。而大多數(shù)發(fā)展中國家對(duì)電子商務(wù)的涉稅問題沒有明確的政策。我國應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的稅制建設(shè)持積極主動(dòng)態(tài)度。國家稅務(wù)局提出的電子商務(wù)稅制“六原則”應(yīng)是大體適應(yīng)近中期我國電子商務(wù)發(fā)展要求和國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展利益的稅制框架。現(xiàn)在需要加緊做的,是按照這一框架要求制定出具體獨(dú)立的電子商務(wù)稅收制度和實(shí)施細(xì)則。?
(4)采取積極措施,鼓勵(lì)和支持更多的傳統(tǒng)企業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)電子化。?
電子商務(wù)的核心內(nèi)容畢竟還是商務(wù),電子化只是活動(dòng)形式的變革,而現(xiàn)階段商務(wù)活動(dòng)的主體依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品貿(mào)易,離開這一主體,單純依靠專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司,商務(wù)活動(dòng)的全面電子化是難以成立的。近5-6年國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展的歷程也證明了這一點(diǎn)。因此,只有當(dāng)盡可能多的傳統(tǒng)企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了電子化,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的電子商務(wù)化。?
(5)商務(wù)部要加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo),以保障電子商務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展。?
發(fā)展電子商務(wù)的主要?jiǎng)恿Γ響?yīng)是來自社會(huì)的、民間的、市場(chǎng)的力量。但是,電子商務(wù)是在高度依賴高新技術(shù)和眾多社會(huì)公共產(chǎn)品、共用設(shè)施、公共資源的基礎(chǔ)上,對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)模式的變革,其發(fā)生、發(fā)展是離不開政府支持的。這種支持,除了前面論述的硬設(shè)施(網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等)和軟設(shè)施(貿(mào)易、稅收等制度和法律體系建設(shè)等)環(huán)境兩方面內(nèi)容外,商務(wù)活動(dòng)的行政主管部門對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)范工作也是不可或缺的。同任何形式的商務(wù)活動(dòng)一樣,市場(chǎng)秩序是決定其發(fā)展前景的關(guān)鍵因素,而市場(chǎng)秩序的形成和完善有賴于行政部門在法律框架內(nèi)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行及市場(chǎng)行為進(jìn)行具體化規(guī)劃和規(guī)范。這就是即使在最自由、最開放的領(lǐng)域,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相應(yīng)于各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政主管部門之所以仍然存在的理由,中外各國概莫能外。因此,作為商務(wù)活動(dòng)行政主管部門的商務(wù)部,應(yīng)該切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃我國電子商務(wù)發(fā)展方向,規(guī)范具體發(fā)展行為的責(zé)任。?
(6)加快建設(shè)適應(yīng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品交易中進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的物流體系要充分考慮電子商務(wù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和商品交易、流通模式帶來的革命性改變趨勢(shì),建設(shè)與之相配套的新的物流體系。
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