新標準推行會帶來快速增長的市場需求,但國內企業尚缺強大競爭力
備受關注的PM2.5監測與數據公布問題,終于在2011年年末有了明確的時間表:2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監測;2013年在113個環境保護重點城市和環保模范城市開展監測;2015年在所有地級以上城市開展監測,2016年則是新的《環境空氣質量標準》在全國實施的關門期限,屆時全國各地都要按照這一標準監測和評價環境空氣質量狀況,并向社會發布監測結果。
在這樣的背景下,環境監測領域迎來一次重要的發展機遇。根據相關報道,近一段時間以來,包括北京、上海、南京、合肥和哈爾濱等20多個重點城市陸續公布了轄區內PM2.5、臭氧等污染物監測計劃,并將其作為城市環境治理的年度重點工作之一。
根據相關預測分析,“十二五”期間各城市在PM2.5監測設備領域的投資規模將至少達到20億元。同時,這也將進一步推動工業污染源監測工作的改進,帶動整個環境監測行業的發展。
一直默默無聞的環境監測行業一時間成為關注的焦點。目前,這個行業的發展情況如何?還存在哪些問題需要改善?本報記者就此采訪了相關從業者。
監測PM2.5差不差錢?
符合條件的國內廠家匱乏,相關監測設備投資需要20億元
我國從2008年開始了PM2.5的試點監測工作,2011年已經將試點城市增加到26個。環境保護部相關負責人在接受媒體采訪時表示,在技術上,PM2.5監測沒什么難度,PM2.5是PM10的一部分,監測原理和PM10沒差別,而且監測點位也可在測PM10的點位上同時開展,不需要重新布點,只要在原來測PM10的點上再增加一套監測PM2.5的設備即可。
我國從2008年開始了PM2.5的試點監測工作,2011年已經將試點城市增加到26個。環境保護部相關負責人在接受媒體采訪時表示,在技術上,PM2.5監測沒什么難度,PM2.5是PM10的一部分,監測原理和PM10沒差別,而且監測點位也可在測PM10的點位上同時開展,不需要重新布點,只要在原來測PM10的點上再增加一套監測PM2.5的設備即可。
而現在需要做的,是選擇一個PM2.5的測定方法。據介紹,震蕩天平法、β射線法和光譜法都可以用來測顆粒物濃度,并且都在國際上獲得了認可。其中,我國在監測PM10的時候,采用了震蕩天平法和β射線法。目前,相關部門正在對這3種方法進行比對。
“雖然目前已有成熟的PM2.5監測技術,并且已經在部分城市開展了包括PM2.5在內的城市空氣質量試點監測工作,但由于在全國統一開展PM2.5監測,涉及儀器設備購置安裝、數據質量控制、專業人員培訓、財政資金支持等大量系統的準備工作和能力建設工作,因此目前在全國范圍內立即開展PM2.5監測工作還有一定難度,需要逐步推開。”河北省環境監測中心站黨委書記謝劍鋒告訴記者。
目前,資金籌措成為最大的問題。瑞邦晟達科技(北京)有限公司董事長徐虹在環境監測領域打拼多年,她告訴記者:“監測PM2.5需要依據國家推薦標準進行部署和實施,目前可以參照美國EPA的方法或歐洲標準。目前通過認證的PM10產品較多,PM2.5由于技術難度較大,通過EPA認證的廠家不多且目前無一國內廠家。PM2.5的監測從技術角度上沒有什么問題,主要是資金問題,增加1套PM2.5儀器多則需要30多萬元,少則8萬~9萬元。”但是,在標準實施時間表公布的時候,各地2012年的預算已經基本做完,這就需要追加預算,但各地能掌握的資金有限。
環境保護部環境監測司副司長朱建平在接受媒體采訪時表示,初步估算,全國338個地級以上城市開展監測的總投入需要20多億元,這些錢主要用于PM2.5、臭氧、一氧化碳3種監測設備的采購。
設備投資之外,還要增加相關運行費用。也有業內人士表示,PM2.5監測和數據發布是一個系統工程,除初期采購監測儀器外,后期還需要配備校準直控設備以及數據采集系統,另外還要包括設備更新的滾動投入等,這樣算來,資金需求或許遠遠不止20億元。
對于新的《環境空氣質量標準》在全國范圍內實施,還有很多準備工作要做。由于我國前期對PM2.5的監測和研究基礎較弱,因此在國家全面實施標準之前,需要有大量的準備工作。對于國家環保部門來說,需要制定和修訂現行監測規范;對于地方環保部門來說,主要是監測人員培訓、現有監測站點調整、新監測站點建設、購置監測儀器設備、建立質量保證和質量控制系統,調整監測數據評價和發布系統,了解環境空氣中濃度分布水平,確定排放源、制定削減方案等。
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