為了進(jìn)一步增強(qiáng)征信管理條例立法工作的透明度,提高該條例的立法質(zhì)量,國務(wù)院法制辦公室今日全文公布《征信管理條例(征求意見稿)》,征求社會各界意見。
意見稿全文如下:
征信管理條例(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)征信活動相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的行為,促進(jìn)征信業(yè)發(fā)展,制定本條例。
第二條 征信機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事征信業(yè)務(wù),適用本條例。
本條例所稱的征信業(yè)務(wù)是指依法收集、整理、保存、加工個人、法人及其他組織的信用信息,并對外提供信用報告、信用評分、信用評級等的業(yè)務(wù)活動。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織收集、整理、保存與履行職責(zé)相關(guān)的信用信息,或?qū)ν馓峁┍締挝辉诼男新氊?zé)過程中形成的、依法應(yīng)當(dāng)公開的信息的活動除外。
本條例所稱的征信機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,從事前款規(guī)定的征信業(yè)務(wù)的法人。
本條例所稱的信用信息是指能夠反映個人、法人或其他組織信用狀況的信息,包括:
(一)基本信息,即個人、法人或其他組織的身份識別、職業(yè)和居住地址等信息;
(二)信用交易信息,即個人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷、擔(dān)保、合同履行等社會經(jīng)濟(jì)活動中形成的與信用有關(guān)的交易記錄;
(三)其他信息,即與個人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強(qiáng)制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息等社會公共信息。
第三條 中國人民銀行是國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)對征信機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)在國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的授權(quán)范圍內(nèi),履行監(jiān)督管理職責(zé)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定征信機(jī)構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監(jiān)管部門監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定。
第四條 國家依法保障征信市場的健康發(fā)展,對從事個人征信業(yè)務(wù)和從事法人及其他組織征信業(yè)務(wù)實行區(qū)別管理。
第五條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密。
第六條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,采取必要措施,確保信息安全。
第七條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循誠實信用原則,不得危害國家安全,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會公共利益。
第八條 征信機(jī)構(gòu)可以依法成立行業(yè)自律組織,實行自律管理。
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