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《第三方支付的政策實施細則(征求意見稿)》全文細則公布


cye.com.cn 時間:2010-9-25 21:31:34 來源:TechWeb 作者: 我來說兩句

另外,在倡導(dǎo)第三方支付行業(yè)有序、和諧發(fā)展的同時,各支付巨頭也利用自身特點積極謀求共同合作,爭取更廣闊的成長空間,在扭轉(zhuǎn)公眾對行業(yè)態(tài)度方面做出表率,營造了飛躍之前的緩沖氛圍。支付寶建立了行業(yè)最大的數(shù)據(jù)備份中心用于保證用戶支付安全,快錢也在今年7月份成立了國內(nèi)電子支付行業(yè)的首個技術(shù)研發(fā)中心,并且采取了行業(yè)內(nèi)最高的安全標準,切實保障數(shù)千億資金的往來安全。易寶則招聘了數(shù)十位中高級人才,增強其在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險控制以及項目管理等方面的綜合競爭能力。

不久前最高人民法院也對第三方支付的反洗錢、反賭反黃等舉措出臺司法解釋。司法解釋將要件設(shè)定為有關(guān)部門提醒未改正行為和偵查時妨礙調(diào)查行為作為認定“明知”的證據(jù),而不是此前查看支付公司與相關(guān)商戶合約完備與否這樣的形式。

據(jù)法律業(yè)人士分析稱,對于支付公司是否有牽連,將強調(diào)其對于相關(guān)違法事實是否明知或應(yīng)知,以及是否與相關(guān)違法行為方是否存在共犯嫌疑,若非明知或應(yīng)知,則將不追究相應(yīng)的公司法人責(zé)任。

由此可見,司法解釋出臺后,支付寶、財付通、快錢等主流支付企業(yè)將受到更為嚴格的規(guī)范,而非扼殺。“最高院出臺司法解釋顯然將與央行出臺細則相配套,形成第三方支付行業(yè)的法規(guī)適用基礎(chǔ),”前述法律界人士表示。

隨著央行出臺新的管理辦法后,明確了中國人民銀行及其分支機構(gòu),可依法對支付機構(gòu)的公司治理、業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險狀況、反洗錢工作等進行定期或不定期現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查,不僅使行業(yè)更加透明,而且還會對行業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到引導(dǎo)作用,使國內(nèi)支付行業(yè)走上規(guī)范化發(fā)展之路。以個人網(wǎng)上零售為主的淘寶和騰訊來說,支付寶與財付通具有天然的資源優(yōu)勢和用戶忠誠度。快錢等獨立第三方支付企業(yè)也擁有更為廣闊的用戶群,以及更加客觀中立的企業(yè)立場。

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