石家莊市以創建國家級創業型城市為契機，通過進一步放寬政策、搭建平臺、優化環境，構建全面的創業支撐體系，營造崇尚創業、鼓勵創業的良好氛圍。力爭到今年底，基本建立平等競爭、支撐有力、充滿活力的新型創業機制，創業環境滿意指數、創業活動活躍指數、創業實體生存指數、創業實體就業貢獻率、創業實體就業貢獻增長率5大指標明顯提高，基本實現創建國家級創業型城市的任務目標。
在政策方面，石家莊市明確了各項鼓勵創業帶動就業政策，鼓勵扶持有就業愿望和創業能力的高校畢業生、軍隊退役人員、留學回國人員、下崗失業人員、轉業退役軍人、農村勞動力等人員的自主創業。降低創業準入限制，減免相關稅費，落實創業補貼、崗位補貼、社會保險補貼、創業培訓補貼等鼓勵扶持政策。
針對持有《就業失業登記證》的高校畢業生，建立了專項資金，用于高校畢業生自主創業項目資助、自主創業小額貸款、創業園建設等。對高校畢業生畢業兩年內從事個體經營的，自工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類收費。對登記失業的高校畢業生自主創業取得營業執照并正常經營6個月以上的，創業所在地勞動保障機構將提供一次性創業補助，補助標準每人3000元。
留學人員回國創辦外商投資生產企業，按照國家規定享受有關稅收優惠政策。軍隊轉業干部、退役士兵從事個體經營，經稅務主管機關批準，自領取稅務登記證之日起3年內免征營業稅和個人所得稅。鼓勵農民創業致富，對發展特色農業、農產品生產的，政府有關部門給予適當補貼。鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術、經濟權益的前提下，兼職創辦企業或從事國家政策允許的有報酬的兼職經營活動。
各級財政逐步建立中小企業發展專項資金。市財政從今年起在預算中每年拿出1000萬元設立中小企業發展專項資金，各縣(市、區)每年不少于300萬元，并視財力狀況逐年增加。各級中小企業發展專項資金，重點支持創業輔導基地和各類創業輔導機構建設，并對為創業者提供公益性創業輔導服務的社會中介服務機構給予適當補償。
不斷加大下崗失業人員小額擔保貸款扶持力度。凡符合條件自主創業的下崗失業人員，均可申請小額貸款，貸款額度最高不超過5萬元；屬于合伙經營的企業，可按人均貸款不超過5萬元掌握。對符合現行小額擔保貸款申請條件的城鎮婦女，個人小額擔保貸款最高額度為8萬元；婦女合伙經營和組織起來就業的，人均最高貸款額度提高至10萬元。創辦勞動密集型小企業，貸款額度提高到不超過200萬元。
建立和完善中小企業信用擔保體系，為創業主體提供融資擔保服務。今年底，全市擔保資本金力爭達到10億元以上，貸款擔保責任余額力爭達到30億元。各縣(市、區)政府在財政預算中逐步建立擔保機構風險補償金，支持擔保機構擴大擔保業務。
進一步拓寬創業項目渠道，建立創業項目資源庫，并多渠道轉化、開發一批行業性、引導性創業項目，滿足不同群體的創業需求。發動社會力量參與促進創業工作，探索志愿服務和有償服務相結合的模式，進一步提升服務質量。
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