今年，衡陽市計劃實施重大項目200個，年內完成重大項目投資600億元，擬發放小額擔保貸款3億元以上，新建和提質改造縣市區創業基地，市本級不少于5家，每個縣市區不少于2家;成立創業服務指導中心，為創業者提供創業“一條龍”服務，全力支持“創建”工作。
“創建”計劃衡陽在政策上率先引動，按照“非禁即入”的原則，降低創業準入門檻，對于土地使用、工商登記、稅費減免、創業孵化、創業扶持及福利等各方面的優惠政策予以落實。擴大小額擔保貸款覆蓋范圍，將專業退役軍人、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工等創業群體納入范圍。同時，CYE鼓勵創業，例如對創業成功首次領取營業執照并正常經營1年以上的可以給予一次性創業補貼，吸納失業人員就業者，根據創造的就業崗位個數可給予一次性崗位開發補貼。
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