代表委員熱論如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要避免“假大空”
在今年的政府工作報告中，溫家寶總理提到，要“提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。”在今年的兩會上，關(guān)于如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，“躍進”式的文化產(chǎn)業(yè)園，人大代表和政協(xié)委員也紛紛展開討論。對廣東而言，作為文化產(chǎn)業(yè)的龍頭，傳媒業(yè)該如何發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，專家學(xué)者也給出了建議。
在打造文化產(chǎn)業(yè)的進程中，我們該發(fā)展什么樣的文化，定位何在？對于產(chǎn)業(yè)來講，一定要追求經(jīng)濟收益的最大化。但既然是文化產(chǎn)業(yè)，文化本身是精神性的，這就是要擔負文化責任，擔負傳播真善美的責任，不能唯利是圖。對于地方施政者而言，必須要在這兩者之間尋找到一個平衡點。
現(xiàn)實中，受到經(jīng)濟利益和政績工程的影響，不少地方的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)卻滑向一端。“現(xiàn)在政府一提出來就要投入，文化和產(chǎn)業(yè)這兩個東西一結(jié)合，最后做成了假大空的產(chǎn)業(yè)園，實際上里面沒有任何內(nèi)容，浪費了很多的錢財。”全國政協(xié)常委、中國文聯(lián)副主席馮驥才提出，在中央提出文化大發(fā)展、大繁榮之后，有那么一種“躍進”的形勢，各地方一哄而起，這種現(xiàn)象值得反思。應(yīng)科學(xué)、理性地對待文化產(chǎn)業(yè)，要有充分的專家論證，這才能把一個個產(chǎn)業(yè)真正做下去。
隨著文化產(chǎn)業(yè)被提升為國民支柱性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在各省的政府報告中多有提及。有學(xué)者指出，因為涉及房地產(chǎn)和圈地，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)籠罩著急功近利的氛圍，陷入圈地圈錢圈市場的怪圈。大批倉促上馬的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目缺乏明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以拼地、拼資源為發(fā)展方向。地方利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策或資金扶持政策等，一方面把錢圈到手，一方面打政策的擦邊球。而這類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通常在占地后的主要設(shè)施就是蓋房子。可以說，變相搞房地產(chǎn)，成了不少文化產(chǎn)業(yè)園的主要項目。
面對質(zhì)疑，文化部長蔡武曾回應(yīng)稱，“十二五”期間，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)原則上控制在10家左右。截至目前，文化部已先后命名了6家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、204家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地以及4家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)。文化部在命名時曾派人調(diào)查核實。他表示，目前設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展是健康的。
記者了解到，早在2010年7月，文化部就出臺了《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》，旨在加強對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的規(guī)劃、認定、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，明確認定標準，嚴格認定程序，實施動態(tài)管理，建立退出機制。旨在讓文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)在規(guī)范管理中消退“高燒”，穩(wěn)步發(fā)展，真正成為文化建設(shè)的推進器。文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展和管理工作將得到進一步加強。
傳媒產(chǎn)業(yè)在廣東
占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)高地
在文化產(chǎn)業(yè)中，傳媒產(chǎn)業(yè)的地位舉足輕重。當話題扯到文化產(chǎn)業(yè)中的傳媒產(chǎn)業(yè)，參加兩會的政協(xié)委員們都對廣東豎起了大拇指。全國政協(xié)委員、人民日報原副總編輯江紹高告訴記者，他2009年帶著一個調(diào)查組到過廣州的幾個報業(yè)集團，總體印象是廣東的傳媒產(chǎn)業(yè)走得比較前，發(fā)展得非常成功，身處改革開放的前沿陣地，報道內(nèi)容也更有前瞻性。在全國中西部的一些平面媒體感到廣告經(jīng)營普遍困難的時候，廣州的平面媒體仍是一片繁榮。在記者面前他還不忘稱贊，廣州日報作為一家市委機關(guān)報，不但在采編、抓新聞上很有眼光和見地，廣告經(jīng)營、媒體產(chǎn)業(yè)比起其他多數(shù)黨報也發(fā)展得更好。廣東省的報業(yè)發(fā)展尤為突出，已經(jīng)成為廣東省傳媒業(yè)的旗幟。廣東涌現(xiàn)出了多家優(yōu)秀的報業(yè)集團，已經(jīng)占領(lǐng)了中國報業(yè)的高地。
江紹高認為，當傳媒業(yè)的企業(yè)達到相應(yīng)資質(zhì)后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了相應(yīng)程度，上市是發(fā)展的需要，國家的方針政策鼓勵做強做大，上市就是一種有效途徑。事實上，近期國內(nèi)的文化傳媒公司上市風潮涌動，其中，國有控股文化企業(yè)也加快步伐，開啟資本運作探索之旅。
對于文化傳媒企業(yè)摩拳擦掌的“上市季”，全國政協(xié)委員陳天橋有自己的“生意經(jīng)”。今年2月15日，陳天橋的盛大公司在納斯達克(微博)退市。從2011年10月17日，盛大宣布陳天橋家族將收購盛大全部剩余股票，到正式宣布退市，盛大的速度驚人，也引起業(yè)界的熱議。陳天橋在小組討論上透露，在母公司盛大退市的同時，其旗下數(shù)字出版子公司正在謀求赴納斯達克上市。一退一進，在陳天橋看來是文化企業(yè)利用資本市場的規(guī)律使然，公司訴求不同，全球各個資本市場的特點不同，所以決策者應(yīng)該選好自己的策略。
在陳天橋看來，國內(nèi)的資本市場對于文化企業(yè)的估值是比較高的，市盈率可以達到十幾倍甚至幾十倍。但在機制上，國內(nèi)資本市場相對于國外的一些市場仍有差距。他以A股為例，表示申請上市的企業(yè)需要有3年連續(xù)盈利的記錄，但這正是很多起步的企業(yè)所缺乏的。陳天橋表示，公司去納斯達克上市只要有一年的盈利記錄就可以了，而且外國投資者更看重公司的透明度和盈利能力，這對于文化企業(yè)來說很合適。
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