發帖舉報被勞教一年
胡應明靠中石化工程發家,在當地炙手可熱。實名舉報人李洪嚴也是信陽商人,多年前在商場應酬中與胡結識。李洪嚴曾投資經營一間名曰“滾石大劇院”的娛樂場所,但經營效益不佳,為此賠了數百萬元,一蹶不振。
而這間娛樂場所,原是李洪嚴與胡應明雙方口頭約定共同投資的,李的錢先進去,賠了,胡見勢不妙,一分錢沒出,雙方由此生隙;另據李洪嚴介紹,胡非但不幫忙,還惡語相傷,稱李生意失敗,“窮得連狗都不如”,兩人開始結怨。
2011年6月30日,李洪嚴通過親戚在網絡發帖,名為“中石化信陽分公司驚喜商人送美女國有資產大流失”。內中揭露上文提到的信陽市區四座加油站虛假投資、胡應明姘居、包養女學生等事。兩人的爭斗由此開始,一波三折。
據李洪嚴敘述:發帖后的第二天,7月1日,胡應明到信陽當地公安機關報案。7月3日下午5點多,李洪嚴妻子經營的煙酒店里闖入一人,將20萬元現金交給店員。7月4日下午,李洪嚴以涉嫌敲詐勒索被公安機關抓獲,并提交檢察機關逮捕,信陽市浉河區檢察院未予批捕。2011年8月,李洪嚴被處勞動教養一年。9月,信陽市公安機關第二次提請逮捕被批準,并于2012年4月被起訴。
在案件受理過程中,信陽市浉河區檢察院申請撤訴,2012年7月,信陽市浉河區法院裁定撤訴。當年7月30日,李洪嚴終于獲得自由回到家中。李對記者稱,被訊問時,他曾被長時間吊起來,被逼在空白的訊問筆錄上簽字。
在李失去自由的期間,他的家屬四處上訪告狀。李所舉報的胡應明、張華涉嫌犯罪情況經河南省檢察院有關領導親自過問,2012年2月,河南省檢察院派員到信陽落實情況,信陽市浉河區檢察院遂對胡、張二人予以立案。
2012年5月,二人先后被浉河區檢察院反貪局拘捕。后張華以涉嫌受賄罪、挪用公款罪被起訴,胡應明以行賄罪被起訴。本案一審于2012年12月在信陽市浉河區法院開庭,張華獲刑十年,胡應明以認罪態度好、配合辦案獲緩刑。張華對判決不服,已提起上訴。
據李洪嚴透露,一審法院認定張華挪用公款案值270多萬左右。“這筆錢轉給了胡應明,案發期間胡應明還上了這筆錢,所以他的責任就沒有被追究。”而關于虛報工程款的問題,目前司法機關也沒有認定。
時代周報記者與信陽市浉河區檢察院和法院相關處室聯系了解張、胡案件,對方均以案件尚未判決為由拒絕了采訪。
失控的內部管理
業內眾所周知,中石化的利潤主要來自銷售環節,其煉油、工程、銷售三大經營板塊中,煉油和工程虧損巨大。在銷售的末端,那密布全國的一座座加油站、一桿桿加油槍,支撐了這個龐大的石油帝國。
據知情人士透露,至2012年,中石化全國共有加油站3萬多座,河南分公司有2400多座加油站,其財務數據(總銷量、利潤額等)排名全國第五。在2400多座加油站中,僅有不到50座為聯營性質,其余全部為自營。自營加油站的運營建設情況又分為三種:自建、收購和租賃。
“2010年開始的三年中,中石化河南分公司每年投入1億元以上,進行加油站升級改造,提出了‘提量’的口號,就是把加油站的單槍加油量、利潤率放在工作首位,重點加強。這是在還歷史舊賬!有不少以前重復建設的加油站要合并。”知情人士稱。
對于中石化來說,規范內部管理的任務是艱巨的。審計署在2012年出具的審計報告顯示,2008-2010年,中石化集團有31個建設項目未按規定進行招標,涉及合同金額16.66億元。截至2010年底,所屬山東、北京和四川分公司的全資或控股加油站中,有2361座缺少規劃證、土地使用權證和房地產證。
而信陽張華案中虛報、虛開的工程款,集中地暴露出中石化銷售環節成本失控的普遍性問題。業內人士認為,在壟斷企業在基層的緊密布局網路中,張華案是普遍問題中的典型案例。就在中石化的河南分公司,張華案也遠非個案。
2003年12月,中石化河南濮陽分公司副經理席紀芳以貪污公款罪(5萬元)、受賄罪(38.67萬元)以及巨額財產來源不明罪(95萬多元人民幣、4000美元、1760元港幣),被判處有期徒刑15年,剝奪政治權利1年,沒收個人財產10萬元。
其實席紀芳曾是濮陽分公司經理、一把手,當年年初,他因業績差而上了河南分公司的淘汰名單,當時的河南分公司決定網開一面,降為副職,再干一年以觀后效。
“席紀芳案當時在河南分公司震動很大,但沒有起到以儆效尤的作用。公司在這方面的管理,顯然是失效的。”知情人士向記者介紹。
“張華實在是很可惜。他是河南分公司的老正處(地級市分公司經理為正處級),在正處職崗位上已經工作了十多年,一年工資收入也有二三十萬。這期間河南分公司的總經理也換了三任,張華算是三朝元老,如果不出事,現在已經內退安享晚年了。”知情人說。
“中石化問題蓋子,為什么都是外部人揭開的?”這位熟知中石化內部運營情況的知情人對記者交流:“假如胡應明和李洪嚴沒有矛盾呢?假如李洪嚴不去告狀呢?那這個黑幕是不是還得延續下去?”
截至發稿前,記者撥打中石化河南分公司總經理田中山的手機,對方掛斷電話。中石化河南分公司黨委書記徐旭日也拒接電話,他指派一位辦公室工作人員回復:張華已退休,聽說他的事進入了司法程序,但跟單位沒聯系,我們了解的也不多。
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