六、能源與環(huán)境
中國(guó)是全球最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。
2011年中國(guó)原油產(chǎn)量為407.3萬(wàn)桶/天,占世界總量的5.5%,列世界第四。凈進(jìn)口原油507.1萬(wàn)桶/天,進(jìn)口依賴度為55%。2011年中國(guó)天然氣產(chǎn)量為1031億立方米,占世界總量的3.3%,列世界第七。凈進(jìn)口天然氣282億立方米,進(jìn)口依賴度為21%。2011年中國(guó)煤炭產(chǎn)量為38.29億噸,占世界總量的48%,列世界第一。
中國(guó)化石能源占全部能源消費(fèi)量的92%,高于世界平均水平11個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)每消耗一公斤標(biāo)準(zhǔn)油排放二氧化碳3.4公斤,高于世界平均水平。每消耗一公斤標(biāo)準(zhǔn)油產(chǎn)出GDP為2.9美元,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平。
數(shù)據(jù)解讀:中國(guó)已成為世界最大的能源消費(fèi)和生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)石油、天然氣對(duì)進(jìn)口的依賴度較高,煤炭已由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口。中國(guó)化石能源占比較高,單位能源產(chǎn)生的碳排放量高于世界平均水平。高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,單位能源的GDP產(chǎn)出與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。
七、科研與教育
2011年中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入1022億美元,列世界第三。占GDP比重為1.4%,明顯低于日韓、北歐各國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)指數(shù)(KEI)排名十分落后,2012年為4.37,列世界第84位。
2011年中國(guó)財(cái)政對(duì)教育的投入為2552億美元,列世界第二。占GDP比重為3.5%,低于世界主要國(guó)家水平。
2010年中國(guó)15歲以上識(shí)字率為94.3%;平均受教育年數(shù)10.3年,顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平(16年以上)。
數(shù)據(jù)解讀:中國(guó)科研和教育水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的排名仍然靠后。中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重仍未達(dá)到4%的目標(biāo)。基礎(chǔ)教育水平已有很大提高,但高等教育水平仍然偏低,人均受教育年數(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。
未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和努力方向
結(jié)合以上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,中國(guó)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和努力方向?yàn)椋?/P>
1.看清差距,找準(zhǔn)位置,明確中國(guó)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展,中國(guó)已成為規(guī)模上領(lǐng)先的國(guó)家,從總量上看,中國(guó)的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均處于世界前列。但也要看到,中國(guó)諸多人均指標(biāo)還處于世界落后位置;財(cái)政和金融體系仍不夠完善;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化水平、基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距;環(huán)境、科研、教育等領(lǐng)域還處于落后位置。
未來(lái)中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)從重視規(guī)模轉(zhuǎn)向重國(guó)民福利、重發(fā)展質(zhì)量、重產(chǎn)出效率的方向發(fā)展。
2.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,改變農(nóng)業(yè)過(guò)度依賴勞動(dòng)力、機(jī)械化程度低的特點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;積極支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平;鼓勵(lì)支持節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;支持有利于促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
3.積極推動(dòng)財(cái)政、金融體系的完善。
進(jìn)一步完善財(cái)政與貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控機(jī)制。合理發(fā)展銀行業(yè)體系;大力發(fā)展基層金融,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;積極拓展資本市場(chǎng)的深度、廣度,創(chuàng)新交易品種,完善監(jiān)管機(jī)制,建立成熟的資本市場(chǎng)。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化,加快推行人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略。
4.積極推行“走出去”戰(zhàn)略。
支持企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大海外投資,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”,緩解當(dāng)前我國(guó)面臨的能源、資源瓶頸壓力。積極研究創(chuàng)新利用外匯儲(chǔ)備擴(kuò)大海外投資的新模式。
5.制定合理的城市化發(fā)展目標(biāo),大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
合理制定城市化發(fā)展目標(biāo),避免出現(xiàn)拉美城市化過(guò)快帶來(lái)的一系列問(wèn)題。關(guān)注人口結(jié)構(gòu)變化和老齡化問(wèn)題,制定科學(xué)的人口發(fā)展戰(zhàn)略。從基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、管理水平、防災(zāi)減災(zāi)能力等方面,進(jìn)一步大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
6.合理制定能源發(fā)展戰(zhàn)略,提高能源保障能力。
鼓勵(lì)發(fā)展新能源,降低化石能源占比。加大國(guó)際能源合作,積極開(kāi)發(fā)海外能源,提高能源保障能力。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7.加大科研和教育投入。
加大科研和教育的財(cái)政投入力度。科研投入占GDP的比重力爭(zhēng)達(dá)到2%以上,財(cái)政對(duì)教育投入占GDP的比重力爭(zhēng)持續(xù)保持在4%以上。大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),提高科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化力度,大力鼓勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善具有中國(guó)特色的現(xiàn)代教育體系,全面推進(jìn)公平教育、素質(zhì)教育和終身教育體系。
8.進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。
構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)社會(huì)保障制度沿著公平、普惠和可持續(xù)的方向發(fā)展。努力縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活水平,縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)整體和諧。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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