在今年《政府工作報(bào)告》中，將“鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”作為加快科技體制改革的一項(xiàng)具體措施提出來。由此聯(lián)想到，不久前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》中，直接砍掉了限制創(chuàng)業(yè)公司準(zhǔn)入的第一道門檻。筆者認(rèn)為，科技創(chuàng)業(yè)者將成為直接受益者。
何以言此？科技人員創(chuàng)業(yè)面臨的第一關(guān)，就是注冊(cè)法人公司。而《改革方案》中備受關(guān)注的“放寬注冊(cè)資本登記條件”，首先就解除了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。通俗一點(diǎn)理解，只要你有創(chuàng)業(yè)的想法，行政審批這些事務(wù)性的工作，就甭費(fèi)心思了。確定個(gè)注冊(cè)資金總數(shù)，在工商系統(tǒng)上報(bào)個(gè)名，其余諸如股東占股比例、貨幣出資占注冊(cè)資本比例，以及何時(shí)繳足出資，你們公司內(nèi)部協(xié)調(diào)、各自認(rèn)可就行。
沒有創(chuàng)業(yè)過的科技人員可能會(huì)問，這跟以前沒什么區(qū)別吧。有經(jīng)驗(yàn)的就會(huì)告訴你：區(qū)別大了！
僅舉一例，如果限制股東首次出資比例，尤其是貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，那么，肚子揣著技術(shù)成果兜里沒有二兩銀子的科研人員，因?yàn)閺墓ど套?cè)到股份分紅都對(duì)貨幣資本這個(gè)單一指標(biāo)頂禮膜拜，幾乎從一開始就失去了對(duì)企業(yè)的掌控力，由于技術(shù)股東和貨幣股東意見不統(tǒng)一，喪失了將科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳時(shí)機(jī)的例子比比皆是；反過來，如果手握技術(shù)的股東能夠獲得較高比例股權(quán)，其在加大企業(yè)研發(fā)投入等問題上的決策權(quán)重相應(yīng)增加，自然有利于形成迅速轉(zhuǎn)化科技成果的局面，畢竟企業(yè)要將新技術(shù)成果變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的產(chǎn)品，其投入比例相對(duì)于實(shí)驗(yàn)室階段來講至少要以十倍計(jì)。
《公司法》幾經(jīng)修改，但貨幣出資比例仍然被規(guī)定至少占注冊(cè)資本的30%，除卻實(shí)物、土地所有權(quán)等入股方式，留給知識(shí)產(chǎn)權(quán)或非專利技術(shù)的股份也就屈指可數(shù)了。而實(shí)際上，科技企業(yè)賴以生存發(fā)展的知識(shí)或技術(shù)資本才是真正有價(jià)值和能增值的那一部分。即便將知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)估價(jià)作股，也仍是變相的圍繞貨幣資本做文章，沒有做到真正意義上的尊重和體現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)資本的價(jià)值。
仔細(xì)研讀《公司法》，很多條文的設(shè)立都能找到當(dāng)時(shí)注冊(cè)資本登記制度的影子。可以說，《改革方案》的印發(fā)將引起一系列法律法規(guī)和政策制度的相應(yīng)變化，以點(diǎn)帶面的正向蝴蝶效應(yīng)必然發(fā)生，科技人員的創(chuàng)業(yè)激情將更多被點(diǎn)燃。
用法律和經(jīng)濟(jì)的思維管理政府，本屆政府已經(jīng)做到了從源頭“放開搞活”。懷著技術(shù)絕技和創(chuàng)業(yè)理想而躍躍欲試的科技工作者們，你們還在猶豫什么？
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