金融危機以來中國采取的人民幣實際盯住美元的匯率政策有望逐步正常化。
6月19日傍晚,中國人民銀行發(fā)布公告稱,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和我國國際收支狀況,中國人民銀行“決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性”。
一位曾參加過匯率形成機制改革研究的專家認(rèn)為,這意味著人民幣匯率政策將穩(wěn)步有序地恢復(fù)到危機前的狀態(tài)。
2005年7月21日人民幣匯改后至2008年7月,中國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,期間人民幣對美元累計升值幅度接近21%。
全球金融危機蔓延之后,2008年7月至今,人民幣對美元匯率中間價一直在6.82元-6.84元人民幣/美元區(qū)間窄幅波動。
央行指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟運行已趨于平穩(wěn),“有必要”進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
上述專家認(rèn)為,從央行新聞稿的表述看,不會有一次性調(diào)整,就是恢復(fù)到危機之前的匯率形成機制。
央行此番表態(tài)后,人民幣是否會進(jìn)入升值通道呢?渣打銀行中國研究主管王志浩接受本刊記者采訪時說,估計下周NDF市場會有較強的升值預(yù)期,但由于央行的說法比較保守,短期內(nèi)不會看到人民幣明顯升值的趨勢,等到歐洲經(jīng)濟好轉(zhuǎn)、中國貿(mào)易順差逐步增加后,今年第四季度或明年一季度才會看到人民幣升值。
央行指出,“繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間,對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié)”。
目前,人民幣對美元的日波幅是中間價上下0.5%。此前,有學(xué)者建議擴大人民幣對美元匯率的日波動幅度。
一位外匯管理領(lǐng)域的權(quán)威人士向財新記者表示,這次向外界明確釋放明確信號,重新強調(diào)此前規(guī)定的波動區(qū)間不會改變。
金融危機以來,每日人民幣對美元匯率圍繞中間價窄幅波動,遠(yuǎn)不足0.5%。上述相關(guān)部門權(quán)威人士認(rèn)為,今后人民幣對美元匯率日波幅可能會增大,用足現(xiàn)有政策,接近0.5%。他說,關(guān)鍵要看下周開盤人民幣對美元匯率的波幅。
對于人民幣匯率形成機制,央行重申,堅持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。
影響國內(nèi)外匯市場供求關(guān)系的主要是經(jīng)常項目和資本項目順差。
央行認(rèn)為,當(dāng)前我國進(jìn)出口漸趨平衡,2009年我國經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)顯著下降,今年以來這一比例進(jìn)一步下降,國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近,當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎(chǔ)。
王志浩指出,貿(mào)易順差的確在下降,但是資本賬戶順差仍然很多,如果根據(jù)供求關(guān)系看,人民幣肯定需要升值。
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