昨日(3月20日),農業部網站公布了 “2013年國家支持糧食增產農民增收的政策措施”,38項政策包括農民直接補貼、農機補貼、農資補貼等,涉及國家支持農業的方方面面。
有業內人士向《每日經濟新聞》記者表示,今年農業補貼金額或超去年規模,達到2000億元。
補貼力度超過去年
在剛剛落幕的全國“兩會”上,農業部部長韓長賦表示,2013年國家將繼續加大農業補貼力度,在2012年中央1600億元的農業補貼基礎上,今年還會繼續加大補貼,補貼將涵蓋農業生產的各個方面,包括種糧補貼、種子補貼、生產資料補貼、農機補貼等。
根據農業部公布的政策措施,2013年,中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼,補貼資金為151億元。對水稻、小麥、玉米、棉花等良種補貼的政策為每畝10元;東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞也將實行全覆蓋,部分地區的良種補貼價格達到每畝15元。
2002年,國家啟動大豆良種補貼政策試點,目前補貼品種已擴大到所有農產品及生豬、奶牛等,其中水稻、小麥、玉米和棉花的良種補貼實現全面覆蓋。2013年,國家將對馬鈴薯和花生在主產區開展試點補貼,馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元。
另外,2013年農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業縣(場),補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目。在此基礎上,各地最多可再自行增加30個品目,一般機具單機補貼限額不超過5萬元。
2006年,為減輕化肥、柴油等農資價格上漲對糧食生產的影響,中央又出臺農資綜合補貼政策。
今年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥農資綜合補貼資金1071億元,并要求通過“一卡通”或“一折通”兌付到種糧農民手中。農資補貼將按照動態調整制度,根據化肥、柴油等農資價格變動,遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。
以上種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等是我國直接補貼的主要四項政策。
國務院研究發展中心研究員程國強(微博)在接受《每日經濟新聞》采訪時說,這四項針對農民的直接補貼措施,成為現階段我國農業補貼政策的重要組成部分,“我國對農民直接補貼逐步成為支持農業的重要方式。”
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