大力提高保護價
2012年底召開的全國財政工作會議上,時任財政部部長謝旭人表示,2013年我國將深入推進農業綜合開發,完善產糧(油)大縣獎勵政策,穩步提高小麥、稻谷最低收購價和玉米、大豆、油菜籽臨時收儲價格。此外,還將加大涉農資金整合統籌力度,實施農村金融獎補政策,完善財政綜合扶貧政策體系。
這幾項內容在這次出臺的政策中均有所體現,尤其是2013年糧食最低收購價均有大幅的提高,2013年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤112元,比2012年提高10元,提價幅度為9.8%;2013年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤132元、135元和150元,比2012年分別提高12元、10元和10元,提價幅度分別為10%、8.0%和7.1%。
除了這些措施,政策還將重點支持產糧大縣,通過獎勵的方法調動地方政府重農抓糧的積極性。自2005年中央財政出臺了產糧大縣獎勵政策以來,每年的扶植不斷上升,2013年這些對產糧(油)大縣的獎勵繼續,獎勵的數額依各縣的產糧情況而定。業內人士指出,今年的獎勵資金不會少于2012年中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金280億元。
今年中央“一號文件”對專業大戶、家庭農場發出了明確的支持信號,農業部門出臺政策也將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
此外,2013年農業政策還將擴大補貼范圍,包括畜牧良種補貼政策、漁業資源保護補助政策、農產品產地初加工扶持政策等。
根據公開資料,我國用于農業補貼的資金從2002年的1億元增長到2012年的1600多億元。業內人士,僅從上述公布的政策來看,今年我國對農業的補貼資金將超過2012年,達到2000億元。
程國強表示,從長期趨勢看,隨著國家財力的不斷提升,農業補貼的能力不斷增強,不斷加大對農業的補貼支持力度,是今后我國工業化進程中的必然政策選擇。
部分補貼項目
◎種糧直接補貼151億元◎農資綜合補貼1071億元◎農機購置補貼范圍涵蓋12大類48個小類175個品目◎小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤112元◎早秈稻(三等)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤132元、135元和150元。
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